着眼长远 长效机制捍卫泉州好生态 - 德化论坛

环保督察仍在继续，泉州呵护绿水青山的探索未有穷期。乘势环保督察，泉州将直面问题、着眼长远，从体制机制入手，进一步提升生态文明建设水平，加快迈向国家生态文明试验区。

三项省级试点改革，着力打造“泉州样板”。以永春县空间规划编制、晋江市自然资源资产统一确权登记、晋江市自然资源资产负债表编制三项省级试点改革任务破题，泉州向建设国家生态文明试验区坚定前行。目前，三项省级试点方案已经印发，相关工作正全力推进。泉州将加快总结省级试点改革经验，为全省乃至全国下一步的全面推广探路。

流域上下游补偿，在水资源保护中“四两拨千斤”。2005年起，泉州在全省率先实施晋江、洛阳江流域上下游补偿机制，打造山区和沿海携手保护水资源的成功范例。至今已累计下达专项资金11亿元，补助742个项目，带动各级投入150多亿元，实施流域整治项目1200多个。今年，我市重新修订两江上游补偿专项资金管理规定，构建县域内和县际间协商平台，让生态补偿更加多元化。

推行河长制，破解跨流域管理保护难题。今年3月1日起，泉州在全省率先全面实施河长制，基本形成“河长牵头、部门联动、分级管理、齐抓共管”的工作格局。全市267条河流全部落实河长，市级、12个县（市、区）和155个乡镇均设立河长办，1503个行政村落实河道专管员。

引入市场机制，激发企业治污动能。对企业而言，排污权交易，就是用治污“换”产能，让良币“吃”劣币。自2015年1月泉州启动首场排污权交易以来，截至2017年4月底，全市有164家建设单位通过市场完成了372笔排污权交易，取得项目所需总量指标，交易总额达8954.99万元。

而被称为“绿色保险”的环境污染责任保险，则为环境安全添了把“锁”。2015年5月起，泉州在全市民企中试点推行环境污染责任险，市环保部门积极协调保险行业协会等开展企业环境风险评估，迄今共协调12家保险公司参与开展工作、42家企业签订“绿色保险”。

基础设施建设，筑起环保安全网。今年起，泉州农村生活污水、垃圾治理三年行动正式启动。根据计划，2017年，将全面完成全市三格化粪池新建和改造任务，全市所有乡镇年底前需建成投用压缩式转运系统，并稳定运行，三年让七成以上行政村覆盖生活污水处理设施。

放眼全市，开展工业污染源整治、小流域整治，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，健全完善生态公益林补偿机制，在安溪、德化开展林业碳汇项目试点……以环保督察为契机，泉州正加快先行先试步伐，将环保督查常态化制度化，向“机制活、产业优、百姓富、生态美”的目标迈进。