广州民国洋房被改成“房中房” 城管勒令其停工 - 德化论坛

违建的3楼已经于上周被城管拆除。

气派民国洋房被改成“房中房” 市城管执法局局长点名批评 城管部门昨再度勒令其停工

昨日，本报曝光了海珠区龙凤街街道办事处两度被查封依然顶风施工（详见本报昨日A18版《好大胆的违建！ 两贴封条都搞不掂！》），引起社会公众的关注和热议。

对此，龙凤街的解释是“遇人不淑”，皆因街道找来的承包者阎某没有做好相关施工手续，导致违建。目前街道已经与阎某解除了承包关系。

据悉，事件已经引起纪检部门的关注。昨日，海珠城管部门勒令工地立即停止施工。

文/记者全杰、廖靖文 图/记者骆昌威

这处房屋最早的主人已经无从考究，海珠区文博中心负责人介绍，应该与李福林家族没有关系，但是其建筑风格确实很突出，不仅外立面气派华丽，建筑内部的梁、柱由工字钢或槽钢加上混凝土浇筑而成，比较少见。

这座洋房却是命运多舛，新中国建立后收归国有，用木板间隔成七十二家房客的单位集体宿舍，近年来空置荒废。

街坊林姨告诉记者，30号的院子杂草丛生，街坊都不会进去，到了晚上就有很多盲流进去，“还有一些道友（吸毒者）聚集，我们都很怕”。龙凤街党工委副书记陈德也承认了这个情况，前几年，房屋的产权人海珠区国资局委托了属地龙凤街的社区服务中心进行管理。

2011年4月，龙凤街社区服务中心委托房屋鉴定机构对30号房屋进行鉴定，该房屋整体危险性评定为“C级”，即“局部危险房”，建议对房屋进行全面修缮解危。

“巷子里的老房屋都是一间接一间，出于安全的考虑，www.guangzhouaq.com我们担心（30号房屋）的危险性，前年就决定要进行修缮，但是社区中心自身没有这个能力，只能依靠社会力量”，陈德介绍，街道也意识到该房屋虽然不是文物，但是具有一定价值，要求必须保持现有外立面，不得进行破坏，龙凤街社区服务中心曾经引入了一个承租人，对方不同意街道提出的条件就解除了合同。去年底，又接洽了现在的承租人阎某。

“当时他答应了是按照原面积、原高度进行修缮的”，龙凤街社区服务中心陈经理说，中心与阎某达成协议，由阎某全额出资进行房屋的修缮，作为回报可以拥有房屋9年的使用权，同时每个月向中心缴纳几千元的租金。他坦言，中心对阎某将房屋内部间隔成数十个带厨房、厕所的单间是知情的。

陈德表示，当时街道的考虑是在不破坏房屋风貌的情况下，使房屋能得到有效的利用，总比空置要好。

从今年初开始，阎某在没有获得建筑工程施工许可证的情况下，对30号房屋进行了大规模的改建，将原来两层（另外有一层阁楼）的房屋改建成三层，建筑面积也超出了原面积100多平方米。陈德说，因为手续不全无证施工，之后城管部门按规定立案查封该老建筑，但阎某依然我行我素继续抢建。

昨日，陈德副书记向本报记者表示，街道对鹤鸣四巷30号房屋的确存在一定的监管责任，并作出决定，要求其下属的街道社区服务中心中止与房屋承租人阎某的合作关系。至于阎某之前投入30万元修葺老建筑，龙凤街将通过协商解决补偿。

他同时也表示，对于街道内现存的大量被鉴定为危房的建筑，街道缺乏资金，未来的修缮是一个大难题。

昨日下午，海珠城管部门对老建筑进行了调查和取证，并且勒令工地立即停止施工。而在本报曝光前的一日，该老建筑依然在抢建施工。记者昨日再度重返老建筑时，看到老建筑大门紧闭，从门缝看进去，没有传来机器声，也未见有工人身影，但未能判断是否真的处于停工状态。

海珠区凤阳街鹤鸣四巷30号的这座百年民国建筑因为违规强拆抢建也引起了广州市城管执法局局长危伟汉的关注和痛心。

危伟汉点名批评龙凤街说：“街道办事处还要无证施工，根本就不是什么原状维修，两层扩建成三层带头大搞违建是非常不应该的，撕毁封条继续施工抢建要及时制止，违建应当依法拆除恢复原状。”危伟汉指示相关负责人，要求停止该违建。

广州大学岭南建筑研究所所长汤国华和华南理工大学建筑学院博士张志敏对百年老建筑被破坏也心痛不已。张志敏认为街道在历史建筑的保护上意识淡薄，在这起违建中的做法令人心碎。

三问龙凤街

房中房出租获利？

对于外界猜测龙凤街在房中房出租中获利，陈德对此没有正面回应，他说，当时请来阎某出资修葺老建筑，作为回报将老建筑给予阎某使用一定期限。

今后如何保护？

陈德说，在这次老建筑修葺过程中出现了违建，是街道监管工作不到位，忽视了与周边居民沟通。陈德说，老建筑的修葺利用，需要找到一个大家满意的方案，既要保持旧房子的原貌，但也要保持老建筑的安全，老建筑的安全是至关重要的。

陈德说，老建筑下一步将收回龙凤街管理，不再交由外人管理，龙凤街将与海珠区国资局等部门商议如何保护和利用好老建筑。具体下一步如何利用，陈德说还需要进一步商议才能最终决定。

因举报遭遇恐吓？

据居民吴先生反映，在投诉该老建筑违法抢建的过程中，曾经多次受到恐吓威胁，甚至有不明身份男子向举报投诉人行贿2000元。对此，身兼龙凤街纪委书记的陈德表示，目前没有收到有关此案件的贪贿检举，但他表示，龙凤街绝对不允许恐吓和行贿举报人，龙凤街的工作人员也不会这么做，欢迎市民和媒体继续监督。