"国字号"助推福建做大做强台商投资区 - 德化论坛

(中国改革报记者/陆天然 福州报道)福州台商投资区扩区申报获国务院批准；漳州、泉州台商投资区正式成为"国字号"，准予实施现行国家级经济技术开发区政策。

记者日前从福建省政府办公厅获悉，福州台商投资区扩区和漳州台商投资区、泉州台商投资区均已获国务院批准。获批扩区后的福州台商投资区由现有1.8平方公里扩大至环罗源湾南北两岸，扩区面积为11.46平方公里；漳州台商投资区、泉州台商投资区也正式成为"国字号"台商投资区，准予实行现行国家级经济技术开发区的政策。此前，国务院于1989年批准在闽设立了福州、海沧、杏林台商投资区，于1992年批准设立了集美台商投资区。记者同时获悉，福建省出台了《关于进一步促进台资企业发展的若干意见》，对入驻福建省的台资总部企业，根据总部类别、企业类型、实际到位注册资本金划分不同档次，可给予实际到位注册资本金的1%~3%开办补助，补助金额最高不超过1000万元。

1989年5月经国务院批准在马尾设立的福州台商投资区，总面积1.8平方公里，是大陆首批两个台商投资区之一，突出对接台湾电子信息产业、光电产业、软件产业、动漫产业、船舶制造业及现代装备制造业和汽车电子产业等，现已成为台商投资的重要聚集地。此次扩区后，福州台商投资区范围将由现有1.8平方公里扩大至环罗源湾南北两岸，扩区面积11.46平方公里，主要包括连江大官坂片区和罗源松山片区。扩区区域将依托罗源湾港口，重点发展以冶金、电力能源等为主的港口产业集群。为了更好地支持和融入平潭开放开发，福州市计划再将福清江阴工业集中区、元洪投资区和长乐滨海工业集中区列入扩区范围，并申请平潭综合实验区优惠政策辐射。

漳州台商投资区位于漳州、厦门城市联盟的连接点角美，毗邻厦门海沧台商投资区，是规划中的漳州次中心城区。面对台湾，距台北、台中、高雄约300公里，具有得天独厚的区位优势。漳州台商投资区是福建省最早开发的外向型工业区之一，已培育形成电子光电、汽车制造、金属材料、食品加工、纸制品五大产业体系。目前，区内拥有台资企业157家，台塑、统一、泰山、灿坤、长春化工和福贞等一批台资大项目落户，发展良好。2011年，台资企业的规模工业产值达259.8亿元，占全区规模工业产值的73%，成为区域经济发展的重要支撑。同时，随着厦漳同城大道等一批厦漳同城化先行项目相继启动，漳州台商投资区综合实力不断提升，将成为海峡西岸经济区南部最具投资潜力的重点区域之一。漳州台商投资区管委会负责人表示，台商投资区作为漳州全新的发展区域，将紧紧抓住这一重大机遇，按照漳州市委提出的"打造对台先行先试‘试验田'、厦漳同城化‘桥头堡'和漳州发展‘排头兵'"的要求，解放思想、乘势而上、展示作为，着力推进基础设施建设、工业园区拓展、重大项目引进、城市建设管理和公共服务配套，推动区域发展步入快步提升、快速跨越的新阶段。

泉州市于1996年开始筹划建设台商投资区，2004年启动申报。2009年5月，国务院支持海西建设《意见》明确提出要"新设立泉州台商投资区"。2010年3月，福建省政府批准成立泉州台商投资区管委会，泉州台商投资区正式挂牌。今年1月21日，国务院办公厅发文，正式批复设立泉州台商投资区，要求把泉州台商投资区建设成海峡西岸中部台商投资集聚区。随着泉州台商投资区建设不断升温，最近3年来，海内外大项目纷纷落地生根。这个投资区管委会负责人表示，将按照总体要求，先行先试，努力建设成为海峡西岸先进制造业基地、对台合作交流示范区，力争至2015年全区经济总量跻身国家级台商投资区前列。投资区将构筑龙头企业带动、配套企业跟进的产业体系，重点培育绿色智能交通、风电装备制造、光电信息、上市企业创业园、现代高端服务等五大百亿集群；积极推进秀涂码头"人工岛"建设，规划建设闽南地区最大的保税物流港区。

根据福建省出台的《关于进一步促进台资企业发展的若干意见》，福建省发改委、科技厅、经贸委、财政厅、外经贸厅每年各安排1000万元专项资金，用于引进台资，扶持台资企业生产经营，台资企业技术改造、转型升级、科技创新及台商投资区、台商专业园区基础设施建设等。鼓励台商在福建省设立台资总部企业或总部营销中心，最高补助1000万元，从企业入驻后上缴福建省地方级收入中的增值税、营业税和企业所得税中分年安排。对新设的台资总部企业按该企业在地方税收贡献额，前两年给予60%~80%奖励，后3年给予30%~40%奖励，5年后可继续享受本地现有总部企业的奖励政策。对入驻省级以上开发区的台资企业，免收工商行政管理行政性收费和企业注册登记费。经国家有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫作品和动漫产品，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的增值税、所得税优惠政策。

在此基础上，福建省将协助台资企业在福建省建立"台湾产品营销中心"，扩大台资企业的产品在大陆销售。对在福建省设立批发、零售的台资企业简化审批手续，并在场地租金、税费缴纳等方面给予一定优惠。"十二五"期间，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得，按20%税率缴纳企业所得税。福建省还支持台资在福建办医院，要求福建省卫生部门要简化审批程序，在有关规定允许内从宽核定。医保部门将及时将符合条件的台资医疗机构纳入医保定点医疗机构。 （《中国改革报》2012年2月3日首发）