工商所长挪用公款获刑 小贩为好摊位向其进贡 - 德化论坛

工商所长挪用公款获刑 小贩为好摊位向其进贡

摆肉摊的、卖酱菜的、卖灶具的……为了要一个好位置或迟交摊位费，都要向工商所长“进贡”。烟票、购物卡、现金，所长一概笑纳。检察官彻查此案后———

所长落马，小贩从此不用再“进贡”

2009年12月1日，浙江省东阳市工商行政管理局吴宁专业市场管理所干部李益兰因挪用公款15万元被东阳市法院一审判处有期徒刑二年，缓刑三年。至此，东阳市检察院自去年在该所掀起的一场“大地震”宣告平息。

此前，涉案的其他7人已分别被判刑，其中包括吴宁专业市场管理所前后三任所长陈洪阳、张杨军、朱志军。让人深思的是，这三任贪腐所长的落马均缘于下属市场一名协管员楼小平的“出事”。

协管员挪用80多万摊位费

东阳市区有50多家市场，属于吴宁专业市场工商所管理范围的就有8家。去年7月，东阳市检察院反贪局接到群众举报，反映东门市场协管员组长楼小平贪污和挪用公款。很快，检察官就查实，楼小平从2006年12月至案发前，以不开发票的方式收取东门菜场10余个摊位的设施费共计8万余元，然后装进了自己的腰包。

检察官还进一步查明，2007年12月至2008年5月，楼小平利用职务之便，擅自将由自己保管的设施费、管理费等83万元公款出借给东阳市某服饰有限公司及用于个人炒股，直到案发前才归还。

2005年4月，楼小平开始担任东门菜场肥缺———协管员组长。协管员负责菜场占道、卫生、维修、收摊位费，收来的钱都交给楼小平，而临时摊位的摊位费由楼小平说了算，他自己直接收取。

小小的协管员缘何有这么大的权力?侦查人员深挖细查后发现，他与市场所所长关系非同一般:2006年初至2008年，楼小平为感谢时任所长的张杨军给他这份“肥差”，送给张价值1.4万元的20条软中华香烟票1张，价值8400元的20条硬中华香烟票1张。2008年6月，张杨军打电话让楼小平陪他儿子购买手机，聪明的楼小平立刻心领神会，替其支付了2600元手机款。

2008年12月25日，楼小平被东阳市法院以犯贪污罪、挪用公款罪，两罪并罚，判处有期徒刑十年，并处没收财产5000元。

所长笑纳小商贩“贡品”

有了楼小平的行贿口供，办案人员很快找到了时任所长的张杨军。张杨军从2005年3月起被任命为东阳市工商行政管理局吴宁专业市场管理所所长，全面负责东门菜场、西门菜场等8个专业市场的工商行政管理工作和协管员的管理工作。

不过，张杨军似乎早有准备。就在办案人员上门的几天前，他就召集有关人员商量对策，制造假象，同时指使报账员王晓燕销毁小金库账本，试图逃避处罚，但未能得逞。

经过一番较量，张杨军交代自己从2005年至案发，利用职务之便，先后18次收受他人所送财物，价值共计9.69万元，为他人谋取利益。这些人当中除了楼小平等市场协管员外，最多的是小商贩。

2006年春节前，经营海带的摊主张某为感谢张杨军对他摊位位置的安排，送给对方价值4200元的10条硬中华香烟票1张。后来，张某担心摊位位置有变，又在2007年和2008年春节前，给张杨军送去价值1万元的香烟票1张。同样，经营火腿的摊主王某也为了感谢张所长的照顾，先后三次把自己一家省吃俭用的5500元钱送到张家。摆肉摊的、卖酱菜的、卖灶具的……为了要一个好位置或迟点交摊位费，甚至为了张所长能在其他经营户面前表扬一下自己，都纷纷向张杨军“进贡”。烟票、购物卡、现金，张杨军一概笑纳。

此外，他还两次将楼小平从东门菜场收上来的卖藕摊、杀鸡摊的摊位费7万元占为己有。2009年9月21日，张杨军被金华市中级法院终审以受贿罪、贪污罪并处，判处有期徒刑六年。