泉州市教育局局长述职报告(摘要) - 德化论坛

郑建树

主任,副主任,秘书长,各位委员:

我于1995年7月任泉州市教育委员会主任,2001年换届连任,2002年机构改革后任教育局长,党组书记.我出生在一个教师的家庭,从小就知道教育是启蒙人教导人的很崇高很神圣的职业.1978年从师专学校毕业后我从政25年,绝大部分时间从事教育管理或是分管教育工作,曾先后三进两出泉州市教育局,与这个单位结下不解之缘.我的工作经历让我深知,作为一个著名侨乡和历史文化名城的拥有3000多所学校150多万学生的泉州市的教育局长,职责重大,要当好是非常不容易的.因此我下决心要忠于职守,大公无私,全力以赴,做出成绩.

回顾任职以来的泉州教育,在市委,市人大,市政府,市政协的高度重视下,在各级党政和社会各界的关心支持下,全市上下围绕全面贯彻落实"科教兴市"和"建设教育强市"的战略决策,以实施跨世纪振兴泉州教育的"五项工程,两个计划"(即"两基"巩固提高工程,全面实施素质教育工程,跨世纪园丁工程,培养高素质劳动者工程,现代远程教育工程,普及高中阶段教育计划和地方高等教育发展计划)为主线,集中力量大打教育翻身仗,全面推动各类教育事业快速协调健康发展,取得了显著的成就.成绩是有目共睹的,成绩是大家干出来的,虽然也有我微不足道的一份在内. 我在其中只是做了自己应该做的那一份工作,同时也还存在不少缺点和失误.根据这次评议工作的要求,现将我在本届 任职两年多来履行职务的情况汇报如下:

一,注重坚持依法治教.我在工作中注重遵循依法治国的方略.教育是周期长的事业,历史经验告诉我们,每一次的瞎折腾都将带来长期的负效应,只有依法治教,才能够减少折腾.在我国走上法制轨道的今天,我认识到坚持依法治教,是做好教育管理工作的基本立足点和基本的方法.教育局的业务,说到底是依照法律赋予的权利去开展管理和服务.法律规定该做的事情,不容许推诿扯皮,不容许不尽责任和义务;法律没有规定可以作为的,一定要谨慎不要乱作为,特别是牵涉到行政处罚的方面.只有认真学习掌握好法律,高高举起法律的武器,我们才能够有成效地去推动教育事业的健康发展.针对现实中的薄弱环节,我们把认真贯彻落实《教育法》,《义务教育法》,《职业教育法》,《未成年人保护法》,《教师法》,《民办教育促进法》(今年9月1日起才正式实施)等一系列教育法律法规摆到十分重要的位置上,把依法行政,依法管理,依法办事作为检查指导工作的基本内容,把上面列举的几个法律的贯彻落实作为近几年依法治教的重点.近两年来,在贯彻党中央和国务院,省委和省政府,市委和市政府关于教育工作的一系列重大决策方面,主要的有关于全面推进实施素质教育,加强基础教育改革和完善其管理,加快发展职业技术教育和普及高中阶段教育等等,我能够不断学习新精神,研究新问题,提出新措施,认真完成党和国家交给的各项工作任务.作为市委,市政府抓教育工作的主要参谋部门和执行部门,我们需要吃透两头,提出比较符合实际的具有可操作性的意见,指导各级贯彻落实好各项教育决策,这始终是我们的重点工作.往往是我们上交了一份比较高要求的贯彻上级精神的文件,经过一定的程序研究作出决策,然后回过头市委,市政府就将这些任务下达给我们,然后市委,市政府督察部门就盯住不放.为了事业的发展,我们需要利用这种机制去推动工作,乐此不疲.朝着既定的目标,年复一年,日复一日,自加压力,负重拼搏.我既重视支持教育督导室和执法检查科开展各项有关教育执法督导工作,也能够要求各个业务科室继续提高依法办事的水平.在加快基础教育改革和发展的进程中,始终把教育"两基"的巩固提高作为"重中之重"和"教育执法的系统工程"来抓,坚持年度跟踪评估要严肃认真,不走过场.由于我市已经初步建立了比较客观合理的包括教育"两基",素质教育,文明学校,达标与示范学校的督导评估机制,各级各类学校在依法规范办学行为,端正社会主义办学方向,增强教育为人民服务的宗旨意识方面有进一步的改善和提高,中小学办学条件和教育质量也逐年有所提高.2002年全市小学,初中每万人口在校生数分别居全省第1位和第3位,全市适龄儿童初中教育完成率和毕业率都保持在90%以上(按时毕业率85%以上,有少数人超过九年才能够读完初中),青壮年非文盲率保持在96%以上.我注重追求"两基"的成效,着重是九年义务教育大面积教学质量的提升,初中毕业生的质量及其初中后的发展,这是多年来基础教育工作者特别关注的问题.所谓创"两基"达标是国民素质的奠基工程,当然要求绝大部分学生都以合格的成绩到达初中毕业这个相对的终点.不仅如此,按照素质教育的要求,我们还要科学评价学生在九年义务教育过程中是否得到应有的人文关怀和身心健康的全面的成长.从今年的中考情况来看,我们正在逐步接近既定的目标.当然,我市的九年义务教育离国家提出的"双高普九"的要求还有很大的差距.