蓬勃发展的德化县教育事业 - 憨鼠网

一、概述

光绪三十二年(1906年)，废科举，兴学堂，延续千年的封建教育制度被新学取代。辛亥革命后，民国期间，改学堂为学校。民国期间，县立和私立学校相继开办，教会也在德化办学；职业技术教育、幼儿教育开始萌芽，但因地方不靖，许多学校时办时停，文肓占全县人口90％以上。

1949年11月，德化解放，县人民政府接管全县中小学，第一个五年计划(1953—1957年)期间，党和政府颁布一系列教育方针、政策、规定，废除半封建半殖民地的教育制度，增办新校，调整学校布局，进行教育改革，奠定了解放后德化教育事业基础。1957年，全县小学校数由1949年的31所增至132所，在校学生由2688人增至11483人；初中在校生数由149人增加到689人；增办3所高中，在校生数206人。

1958年“大跃进”，在条件不成熟的情况下，盲目掀起县办大学，社办中学的热潮，而且各校先后停课，参加大炼钢铁等工农业生产劳动，教学秩序深受影响。1961年通过贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针和中、小学工作条例，教育工作重新步入正轨。

1966年年底，“文化大革命”波及德化，各校相继成立红卫兵组织，停课闹“革命”。一年后，提出“复课间革命”，但以“斗、批、改”为学校工作的中心，学校处于相当混乱状态。经十年“文革”的折腾，全县教育事业遭受挫折。

1978年中共十一届三中全会以后，教育战线拨乱反正，重视知识，尊重人才。1980年，县委作出《加强教育工作的决定》，成立工农教育委员会，提出努力实现普及初等教育，进行中等教育结构改革，加强成人教育。1985年1月，县委、县政府召开大型教育工作会议，号召全县人民集资办学，尊师重教。德化掀起第一轮集资办学热潮，着力于消灭危险校舍，实现小学“一无二有”。1991年，县教育局又组织实施“十配套”工程建设，1992年开展实施八年制义务教育的“六项督导”工作。1995—1997年，县委、县政府举全县之力，动员全县人民认真实施宏大的教育“两基”(基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲)工程，确定并实施1995年“大办教育年”、1996年“基本达标年”、1997年“迎接验收年”的“三步走”战略；全县教育得到空前发展。1997年4月、5月、10月，教育“两基”工作以优异的成绩先后通过市、省、国家教委的验收。

1998年，全县教育向“素质教育”转轨，陆续出台以校长负责制、教师聘任制为主要内容的一系列教育改革措施，对教育管理体制、人事、教育教学思想与手段等进行改革，取得初步成效，在全省，乃至全国教育界引起一定反响。

截至1998年，全县有完中5所，在校高中生2893人；初级中学16所，初级中学分校2所，在校初中生22594人。完小15所，在校生41200人，学龄儿童人学率达99.9％；小学毕业生升初中比率达99.53％；幼儿园4所，幼儿办园点137个，在园幼儿7546人；职业学校1所，在校生1680人；成人中专学枝1所，在校生202人，乡镇文化技术学校18所。此外，还有福建广播电视大学工作站、教师进修学校、卫生进修学校与党校等成人继续教育基地，德化真正实现了多少辈德化人矢志追求的“人人有书读”的梦想。

二、德化县教育行政机构设置情况

1949年11月，县人民政府设文教科，配正、副科长各1人，主管全县文化和教育工作。各区设文教助理员1人。

1954年，撤销区文教助理员建制，分片划分学区。学区校长由中心小学校长兼任，负责所属学校的政治工作和业务辅导，进行上下联系。

1956年7月撤销县文教科，分别成立文化科、教育科。

1958年7月，文教两科合并，成立文教局。

1960年5月，撤销文教局，分别成立文化科、教育局，教育与文化管理虽分设机构，实际是两块牌子、一套人马。文化工作仅由一位干事分管。

1963年8月，教育与文化机构合并，复称文教科。

1968年5月，撤销教育科建制，文教工作归县革命委员会政治组管理。

1969年9月县革委会政治组下设宣教组负责文教工作。

1971年9月政治组改称政治处，下设宣教组。

1972年6月县设教育组，各公社成立教育革命委员会，管理所属中、小学。

1976年2月恢复教育局建制。

附：建国以来历任教育领导名录

历任科(局)长：李友梅、张德超、林德本、王雪仪、郑炳山、黄起尤、陈汤孙、邱宏宜、涂健圻、林冬青；

副科(局)长：王亦华、时培润、黄昆山、陈文代、邓永清、尤芳裕、陈期乾、洪黄河、王玉本、林斗场、何德忠、黄建谊、曾东武、赖东升、苏钢星、李大权。[---分页---]

三、建国以后的教师队伍

中华人民共和国成立五十年来，党对教育事业十分重视，德化教育事业得到空前的发展。

教师队伍不断发展。1950年，全县仅有中学教职员工18人，小学教职员工121人。1957年，全县已有中学教师65人，小学教师524人。1958年，德化创办了14所农业中学，教师75人，其中聘请知识青年32名为民办教师。1966年“文化大革命”开始后，农业中学停办，小部分教师调到小学任教，大部分回乡务农。1970年，各公社执行县《中小学下放社队办的初步方案》，吸收大量民办教师。是年，全县中学教师总数107人，其中民办教师15人；小学教师总数965人，其中民办教师263人。以后数年教师逐年增加，至1976年，全县中学教师达544人，其中民办教师195人，占33％强；小学教师1460人，其中民办教师740人，占总数的51％；幼儿园的12名教师全部是民办。1981年开始，县逐步调整学校布局，整顿教师队伍，民办教师比例逐年下降。1981年，县开办职业中学，有教职员19人。1985年，全县中学(含职中)教师738人，增长了41倍。小学(含幼儿园)教师达到2162人，增长了近7.9倍。1987年，全县有中学教师614人，其中民办教师37人，小学教师1787人，其中民办464人；幼儿教师144人，其中民办99人；职中教师67人。

1999年全县教职工总数3930人。