民国时期德化教育情况梗概 - 憨鼠网

一、教育行政管理机构沿革：

民国初年，县署只设视学一职，视导全县学务。成立县教育会，推行地方教育建设。民国5年(1916年)，县设劝学所，负责全县教育管理工作，后因地方不宁，两个机构停止活动。至民国9年(1920年)，教育会和劝学所相继恢复。劝学所设所长1人，劝学员2人。民国12年(1923年)改劝学所为教育局。民国22年改教育局为第三科(俗称教育科)，设科长1人，改劝学员为督学，并设科员1人，管理全县教育工作。民国28年，县府科室增加，第三科按分管工作性质称教育科。民国37年为管理民筹国教基金，县府抽调2位教师专门管理教师薪金工作，至民国38年6月结束。

先后担任教育行政工作主管人员：

教育会：赖雄西(1912年)、苏显忠(1920年)、林泉(1922年)。

视学：王光张(1912年)，曾佩英(1913年)、苏育南(1922年)、林泉(1923年)、曾天民(1923年)、赖尚论(1926年)。

督学：陈其英(1927年)、林泉(1931年)、郑国基(1936年)、张镇海(1937年)、李庆怀(1943年)。

劝学所长：方清芳(1920年)，郭俊元(1921年)、苏育南(1923年)。

教育局长：苏育南(1923年9月)、方如玉(1927年)、郭玉璋(1929年)、李法元(1930年)、汪广度(1931年)、邱森(1932年11月)。

局改科后历任教育科长：吴和声(1933年)、方如玉(1934年)、吴元葵(1935年)、罗诚纯(1936年)、黄国器(1936年冬)、姚慈晖(1938年)、罗诚纯(1938年)、翁如材(1941年)、蔡拱北(1945年)、郭李星(1946年)、林勷亭(1948年)。

二、学校设置情况

小学教育

1、1912年春，学制更新。将清末官办的官立两等小学堂更名为县立第一高等小学校；公立狮峰小学堂易名为县立第二高等小学校。各乡、村也陆续把塾学改为初等学校，时还没有统一课本，故学校名曰改制，实仍沿旧。至1914年，全县先后设立有：盖德、培英、群英、敦儒、儒林、科荣、明新、高阳、雷峰、瑞坂、养嗣、魁斗、国宝、养正、大乾、双翰、后坪等初等学校。这些都是群众集资办学。还有天主教会在城关教堂内创办德化唯一的崇正女校(1920年改为崇正小学)。1915年县商会创办市立小学(1928年改为雁塔小学)。1917年基督教会在后埔林教堂内创办崇德小学(1928年改名育英小学)，这个时期有了新编教材。课程也改变了识字课的单科教学。

2、1923年9月新学制颁行，翌年县增设浔北、泗滨、龙阙等3所县立小学及国民学校30余所。一些原来停办的学校亦相继复办，如儒山、瑞坂、雷峰、甲头、双峰等校。为了推行“义务”教育，1935年全县创办一年制短期小学19校。

3、1939年县基层行政组织政为乡(镇)保机构。各乡均设一所中心国民学校(桂溪乡于1941年6月才申请创办)，各保也陆续设保国民学校。另外还有私立学校雁塔、育英小学及枫林育幼院。至1947年除各乡(镇)设有中心国民学校，锦阳、双阳、济屏、桂涌等乡因系两乡合并为一个乡，设有第二中心国民学校。全县除淳湖保外基本达到一保一校之要求。全县计有中心，保国民学校及私立小学112校，332班，学生数12865人。至1949年春季，增设了蕉溪、石室、碧坑等保第二国民中心学校。霞山保在下垅村设分班，南斗保国民学校增设高小班一班。因此全县计有公私立学校115所337班(高小43班，初小294班)。学生数12982人，教师373人(内私立学校5班，教师及管理人员10人)，工友20人(内私立学校3人)。

当时，民国政府虽以保设校，而保的范围包括几个村，山区小村近的相距数里，远则十多里，儿童就学很不方便，因此适龄学童入学率很低。例如，碧霞乡中心国民学校校址设在霞碧村，来就读的高小班学生只有石室、碧坑及霞碧三保。大溪、霞山、朱地三保就因路途远，没有一人来上学。初小班除本村学生外，至于保范围内的碧潭、柳坑、十二岸等儿童就失学了。有的迫于政令，只是报个名而已，实际上根本没有就学。据民国35年县政府统计资料记载，初级小学率仅占适龄儿童的55.5%弱。由此可以看出当时推行“义务”教育的情况了。

幼儿教育：

民国时期，德化县幼儿教育事业几乎空白。唯一的是1942年春季，浔中镇中心国民学校奉令增设幼儿班一班，借育英小学教室一间作为班址，共招幼儿30多人，配备2名教师，但也只办了三年。

成人教育：

1923年首办通俗义务学校，招收成年人入学，聘请颜道周为校长，但因经费困难，第二年即停办。1930年县通知各小学校增设成人、妇女班，招收失学的成年男女入学，各乡中心国民学校均需办半日妇女班或成人夜班。实际上缺乏师资与经费不足，只有少数学校办半日制妇女班，多数只办成人夜班。至于各保国民学校只有少数学校开办，基本流于形式。城区商会创办商立民众学校于雁塔小学，(夜班)吸收各商店店主、店员、学徒参加，所有商民基本参加。并于1933年7月29日下午1时借雁塔小学成立“商立民众学校同学会”。

中等教育

1、普通中学：

1923年2月本县创办县立初级中学，1927年改名为培风中学；基督教会创办育英中学，(1928年停办)。1925年在上涌创办私立浔北中学，但因经费变绌只办七届而停办。1928年因育英中学停办，由归侨创办私立育华中学，吸收育英中学绌学学生，也因经费困难于1931年停办。因此本县只剩一所县立初级中学，但也于1934年改为县立简易乡村师范。1937年省令停止招生，由教育界同仁发起创办私立培风中学得到海外侨胞捐七万余元与县内热心教育仁士捐校租千余担，经费充足，每年招新生二班，学额满班得到各界欢迎与支持，但于1940年省教育厅通知停办。1943年复办县立初级中学，从开始招生至1945年共有6个班级。1946年新招新生80余人，加上留级生15人，以及晋中留级生30余人，增设一班，共7个班级。教职员工17人。1947年秋季初中7班276人加上简师班43人计319人，至1948年秋季全校学生302人。