民国时期德化县“民意”选举内幕 - 憨鼠网

1937年。七·七”芦沟桥事变，抗战开始，全国人民爱国热情日益高涨，抗日呼声弥漫全国。国民党当权者迫于时势，假装民主，声言准备结束“训政”、“还政于民”，于1938年9月颁布了所谓《各级组织纲要》等自治法规。依该《纲要》的法规，县民意机构“参议会”是由各乡镇和各职业团体每单位选出一名参议员组成，然后由参议员互选出正副议长各一人。德化县临时参议会于1944年应运而生。但这次临时参议员却是由国民党德化县党部、德化县政府圈定，美其名为“遴选”，计“选”出苏友仁等27人为县临时参员，指定苏友仁、陈其英为正副议长，于同年七月(注①)召开成立大会，同时指定苏友仁、徐其中、林昆冈为驻会议员，1945年10月1日县参议会第一届参议员相继由各乡、镇和各人民团体选出，计17人，于1946年1月开成立大会，选出陈其英为议长，曾天民为副议长，由省指定徐宗汉为秘书。以上是所谓“德化民意机构”的成立，实是德化地方派别势力争权夺利合法化公开表演的产物，也是德化两大派势力斗争白热化的开始。两大派头面人物都受其上司“军统”与“中统”所控制。因此德化地方派别权力斗争，实际上是“军统”与“中坑”两派权力在德化的争夺(在德化亦称党派“中统”，团派“军统”)。其斗争方式、方法之丑恶，手段之卑鄙、龌龊，罄竹难书。如1946年锦福乡竞选乡长，乡公所住地在土坂村，其时党派推徐秀充为候选人，竞选大本营设在三福村；团派推林秉清为候选人，竞选事务所设在城关。该乡共l2保，选出24位代表，而两派掌握的代表数是l2(党派)比ll(团派)。因其中驷蒲保一位代表是模棱两可，如被团派所争取票数就双方对等；如为党派所争取，党派就“稳操胜券”。因此两派各自耍尽手段，软硬兼施，互相争夺，结果党派捷足先登，将驷蒲保那位代表骗进三福村“软禁”，持有稳胜的票数，而团派岂甘失败！因此在选举之日，两派各自出动数百名打手，各执武器(内中各有拳师)，相持在土坂村(现德阳公路四公里处)木桥两边．互不相让，从早上至傍晚，双方代表都不能进会场进行“选举”。后经县长宋庆烈亲自带一个班全副武装的卫兵到该地(宋庆烈私人的侍卫兵)护送代表进会场才举行了“选举”，结果徐秀充“当选”为锦福乡乡长。胜者怕节外生枝，带领一批“支持者”偃旗息鼓迅速离开会场，回到三福村竞选大本营“庆功”去，败者只好灰心丧气溜之大吉。又如同年9月西南乡的乡长选举，两派掌握票数势均力敌，乡长无法“选出”，最后由县长主持“和解”立约据，各轮流执政一年(一任二年期)，即由党派竞选者危庆裕出五百元津贴给团派竞选人张玉辉作竞选费，先执政一年，后一年任期由张玉辉接任。1948年碧霞乡乡长的选举，两派掌握的代表票数是五比七(党派五票、团派七票)，而原任乡长江礼素是党派，政权掌握在其手中，团派代表不敢到会，代表出席未能达半数，“代表会”开不成，“选举”难以进行，只好数次推延选举日期。最后县府只好通知两派代表集中到县政府礼堂，在县自卫队全副武装监督下，才选出乡长(彭洛书当选、团派)。其他各乡、镇长竞选，闹出的丑剧更层出不穷。以上所举仅是当时丑剧表演的一个侧面。由此足见其“民意”选举的真面目。

注(1)有部份案卷资料记载为六月。

德化县临时参议会参议员一览表

材料来自民国卅四年一月德化县临时参议会第二次会议汇编。只有参议员26名。

而批准名额是27名尚差1名，其原闲何在待查。

德化县第一届参议会议员名单

注1：指瓷业工人组织的工会。

本表参阅有关资料：根据民国三十五年元月十日会议记录。