第二十二篇：司法 - 憨鼠网

宋元时代，德化县设县尉，明清设典史，辖皂隶(差役)、狱卒若干人，协助县令分掌军事和缉捕、监狱管理工作。审判由知县司理。虽也究办奸盗刁恶，但本质上都是维护封建统治秩序。催征赋役，榨取民脂民膏；对反抗官府暴虐的农民起义则诬为“盗”、“贼”，横加镇压。

民国初年，民军混战，县署无定制，至民国25年(1936年)设县警察局，配局长1名、警佐3名。民国36年，警察局设总务、行政、司法股及侦缉组，辖赤水、南埕警察所和三班分驻所，至1949年春，县警察局辖2个科、1个刑警队、2个警察所，共有官佐、警察66名。

民国元年，县曾设佐治辅助知县审理案件。民国27年始设立“德化县司法处”，省高等法院派员任德化司法长官，审理民事案件。30年成立“德化县军法室”，置军法承审员2名、书记官1名。32年，县警察局内置司法督察员，掌司法检察事务。36年，县司法处扩充人员，设主任审判官、审判官、主任书记官、书记官、录事、执法员、检验员、通译法警、法丁、公丁等若干人。

民国25年后德化县警察局和司法机构，大肆搜捕中共地下组织人员和游击队员，陈利曾、郭茂聘、曾稳、黄冬等地下革命人员曾数次被拘捕入狱关押，遭其严刑酷打。1949年夏，县警察局、县司法处解体。

1949年11月24日，德化解放，建立人民政权，1950年2月后，相继设置公安、司法行政、法院、检察等机构。按宪法规定，司法机关独立行使职权，又彼此分工负责，互相配合、互相制约，以保证准确地执行法律。“文化大革命”前期，公安、检察、法院均被“砸烂”，机关瘫痪。1973年1月起，公安、检察、法院等机构逐步恢复。1981年3月，再次成立德化县司法局，负责法制宣传、基层调解和律师事务、公证等工作。

第一章 公安

第一节 机构

1949年11月底，县警备大队独立排接管旧监狱，改为看守所。1950年3月，成立德化县人民政府公安局，内设社会、治安、审讯、秘书4个股，辖公安队和看守所；各区公所设置公安助理员。10月，增设劳教股和城关派出所，翌年又设赤水派出所。1952年，劳教股扩大为劳教中队，管教服刑的“劳教瓷厂”案犯，归属晋江专员公署劳教大队直辖。各区公所的公安助理员改为公安特派员。1953年，县公安局增设政治协理室，1961年2月改为教导员办公室。

1967年3月，县公安局由中国人民解放军“支左”部队实行军管，1968年5月，公、检、法并入县革委会政法组，1969年1月改为德化县革命委员会政治组人民保卫组，1971年9月，改称政治处人民保卫组，内设办事、侦破、审判三个组。1973年4月，设立德化县革命委员会公安局，设秘书、政保、治安、审批股和看守所，1974年8月，增设消防、保卫两股。1975年8月，改为德化县公安局。1976年10月后，各公社逐步配置公安特派员1～2名。1981年，县公安局增设刑侦股，1985年后，局设有秘书、内保、政保、预审、刑侦、政工、治安、户政、出入境管理、消防等科和看守所、行政拘留所；业务兼管林业公安分局。县公安局的直辖基层机构有城关、浔中、三班、霞碧、盖德、雷峰、南埕、水口、赤水、国宝、美湖、春美、上涌、汤头、葛坑、桂阳派出所和葛坑、赤水、水口林业公安派出所，1986年2月，增设杨梅派出所。1980年，县公安局设立非机动车辆管理站。1987年，原县交通监理站归入公安局，成立县交通人民警察大队。

第一章 公安

第二节 治安

一、剿匪肃反

1950年3月，县公安局成立后，全体干警配合中国人民解放军投入剿匪斗争，负责搜集情报、担任部队向导，参加剿匪，并搜捕散匪、看押审讯俘获匪徒。1951年秋，消灭土匪后，剿匪部队调离德化，由地方承担肃清漏网匪徒和清查国民党遗留反革命分子的任务。1951年9月6日，德化县人民政府成立“德化县剿匪指挥部”和“清匪治安委员会”，县公安局既加紧搜捕残余匪徒，又对国民党的党、团、军、政、特务、宪兵进行全面清查登记。至1956年，全部肃清土匪，清查国民党在德化的反动骨干分子，镇压罪恶极大的恶霸、反革命等要犯。

对于判刑的罪犯，实行强迫劳动改造，成为新人，视其悔改表现给予减刑或延长服刑。对地主、富农、反革命分子就地监督管制，依期评审，改造好的给予“摘帽”。1953年6月，给533名改造表现较好或罪行较轻的管制分子撤销管制。1956年10月，又规划给1683名管制分子加入农业生产合作社为社员或候补社员。

1957年，对刑事犯罪的坏分子也实行管制。1963年7月，县公安局对地、富、反、坏分子(简称四类分子)实行群众监督改造。1984年9月，经县公安局审批，全县遗留的地、富、反、坏“四类分子”全部“摘帽”。

二、取缔反动会道门

1950年初，德化县的反动会道门组织主要有大刀会、小刀会和一贯道等，他们利用占卜、念咒、讲经传道等方式，造谣惑众扰乱治安，奸污妇女，勾结匪特组织，秘密发展成员，妄图颠覆新生人民政权。县公安机关经过深入侦查，于1951年8月至1952年7月，先后取缔了猛虎大刀会、水口小刀会、盖德大刀会、葛坑大刀会、三班泗滨小刀会和“一贯道”等6个反动会道门组织，逮捕法办1名首要分子，并清查登记反动会道门成员50多人，严令改恶从善，在劳动中改造成为自食其力、遵守法纪的新人。

三、社会治安管理

(一)禁毒禁赌禁娼

1950年5月，县公安局依法查处16名贩毒、吸毒人员。1952年7月，清毒运动在全县展开；8月，县人民政府成立“清毒指挥部”。至1953年12月，共破获制毒和种毒案5件、贩毒案6件；查出吸毒者147人；铲除种植的罂粟1967株；逮捕制造毒品、贩毒、吸毒首恶分子6名。1987年11月，县公安局破获一宗特大贩毒集团案，缴获鸦片2.84公斤，逮捕贩毒成员6名。

1951年9月，县公安局通过深入调查，发动群众检举揭发，对开办赌博场所和惯赌人员逐一登记查处；11月，依法拘留惯赌13名。至1962年12月，全县共查获赌博案件81起，依法处罚赌徒1400多名。1979～1987年，共依法处理赌徒731名。