一、优化企业环境 - 憨鼠网

一、优化企业环境

19154年，县政府开始组织瓷业者走合作化道路，按股份加入集联社(属私营)。1956年实行公私合营，后转为国营。1958年10月，实行人民公社化，一切生产资料归大集体，取消私营瓷业作坊和瓷窑。1979年，贯彻改革开放的方针、政策，采取多层次、多种经营形式，发展社队瓷业生产。1984年10月，采取"内联外引"等措施，提倡自愿结合、自筹资金、自产自销、自负盈亏的形式创办陶瓷企业。是年，乡镇办、村(街)办、联户办、个体办瓷厂相继兴起，出现"四个轮子"一起转的发展势头。1988年3月，县政府出台《德化县鼓励外商投资、来料加工和横向联合的优惠措施》，对来德化投资的外商，在企业管理权、土地使用、贷款、外汇兑换结算、原料供给、进出口等方面分别给予种种优惠。1990年11月，进一步宣传和落实中央、省、市关于发展乡镇企业的方针、政策，支持乡镇创办各种所有制企业，发展外向型经济。

1993年后，县政府组织开展"乡镇企业年"活动，制定"一年起步、二年发展、三年迈大步"的规划，出台《促进乡镇企业经济发展的十条措施》、《关于加快乡镇企业发展的若干规定》、《关于加快企业发展的若干规定》等文件，其中有关陶瓷企业的规定有：(1)推行股份制。集体、私人企业、个体工商户以及群众参股、承包、租赁、购买国有、集体企业，企业之间可以互相持股，建立规范的股份制管理制度。(2)企业用地优先。只要符合县、乡(镇)、村规划的要求，留足新办企业用地，开辟工业小区，并引导企业进入工业区落户。(3)简便土地审批手续。符合城建规划的工业小区，职能部门实行一条龙服务，按照法定基建程序从速办理土地审批、规划审批、工程报建、质量监督等有关手续。(4)提供资金扶持。银行对新办企业在资金信贷上给予积极支持，尽量满足企业生产和发展的合理资金需求。(5)提供优惠政策。经省有关部门认定的高新技术企业，给予享受国家和省定的有关优惠政策；投资1000万元以上新办的陶瓷企业，列入县重点工程，由有关部门协助从速办理土地征用、工程建设等手续，并免收县级以下行政性规费；企业引进的大专以上学历或中级以上职称的急需人才，其本人可在县城落户为非农业户口，其家属(指配偶及子女)可在县城落户，保持原来的户口性质不变，其子女可就近入学，并免交借读费。人事部门要为引进的人员做好人事行政关系挂靠、档案保管，建立档案工资、技术职称评定、继续教育、培训、考核、推荐参加评选有关先进模范、代办养老保险、农转非等一系列服务。(6)把好收费关。杜绝向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱集资等各种不正当行为。(7)设立陶瓷奖励基金，用于奖励有突出贡献的陶瓷企业。

1995～2001年，德化县政府先后筹集十几亿元资金，加强公路、通信、供水、电力等基础设施建设，企业发展的硬环境大为改善。