【再学习 再调研 再落实】开新局 亮思路 起好步（五） - 憨鼠网

苏奕垲（左）深入陶瓷企业查看科技陶瓷生产情况

县科技局局长苏奕垲：

整合创新要素 激发创新活力

今年，县科技局将紧紧围绕县委 一二三四 工作主线，以创建科技创新城为目标，努力把德化建成闽中区域发展中心的科技人才高地，科技创新中心，科技项目洼地。

打造三个创新平台，形成引才聚才高地。以高科技陶瓷中试研究院和智能装备研究院为依托，吸引人才团队和高层次人才到我县创新创业，研发新成果5项，服务10家企业以上；发展专业化众创空间和创业孵化基地，更高层上推进大众创业万众创新；新规划高科技材料等产业园，以项目园区聚人才，加快引进先进陶瓷、智能制造等领域人才。

培育一批创新企业，领跑产业创新升级。结合 三个再 学习活动，培育企业创新意识，带动企业积极投身新材料、新技术、新应用的研发生产；以加快改造提升传统产业、智能制造、培育新材料产业为主攻方向，带动企业增加创新投入；加大创新主体培育工作力度，招引有科技含量的企业入德，新增创新企业50家以上。

营造全新创新生态，助力产业高质量转型。全面落实创新激励政策，拓宽科技金融服务面，发放科技惠企贷款1亿元以上；探索融资租赁、资产抵押等方式推广运用自动化和半自动化生产线；安排200万元实施10项以上研发项目，安排500万元进行智能装备和新材料研发；向上争取资金1000万支持企业创新发展；紧盯碳化硅陶瓷、氮化硅陶瓷落地建设，加大微晶玻璃陶瓷研发力度，推进过滤陶瓷等产业化，扩大陶瓷工业手模产业规模；收集企业关键共性技术，通过 揭榜挂帅 公开征集，集中解决卡脖子技术，营造全新创新生态，助力产业高质量转型。

赖诗坛走访陶瓷企业

县工信商务局局长赖诗坛：

融入 双循环 战略 服务新发展格局

2021年，县工信商务局将紧扣 主动融入和服务 双循环 新发展格局，推动瓷都经济高质量发展 这条主线，精心谋划 三个化 四个新 五个求 ，全力助推闽中区域发展中心的打造。

推进新兴陶瓷多元化拓展、制造业智能化发展、产业集群协同化伸展。推广运用自动化生产线80台（套）以上，培育省市级产业龙头企业、明星企业等40家以上，探索建立 工业互联网+智能制造 创新平台，加快数字化转型推动 制造 走向 智造 ；着实突破卫浴陶瓷、建筑陶瓷创新发展，着重推动日用瓷、工艺瓷提质增量，力争陶瓷产值增长12.5%以上。

实现流通水平有新提升、对外贸易有新空间、电子商务有新跨越、促进消费有新业态。开展促消费系列活动，推动智慧商店及 购物+餐饮、娱乐、文化 等新业态发展；抓好国家级电子商务进农村综合示范县建设，大力发展农村电商、跨境电商、陶瓷电商；着力把瓷艺城、会展中心打造成国家级陶瓷展销平台，把电商物流园打造国际性陶瓷产业电商园区；运用直播营销、贸易配对等新模式，全力引导企业主动融入 双循环 ，力争全县社消增长8%以上，电商交易额增长20%以上，出口商品总值增长7%以上。

在数字经济、项目带动、创新驱动、产业融合、精准服务上求突破。编制实施德化智慧城市规划，探索 5G+互联网 典型应用场景，推动制造业与服务业、金融业、旅游业融合发展；充分发挥国家工业设计研究院作用，构建以工业设计为核心驱动的陶瓷产业数字新基建，力争全年完成工业技改投资增长17%以上，新引进项目投资额20亿元以上。

黄全忠（右）走访陶瓷企业

县人社局局长黄全忠：

正视问题 补齐短板 全力助推德化高质量发展

2021年，县人社局将按照县委、县政府 一二三四 工作部署，围绕打造闽中区域发展中心这一目标，着力破解企业、农民工、人才、干部群众等 急难愁盼 问题，全力助推德化高质量发展。

一是建立企业共享用工调剂机制，组织 点对点 用工服务，开展 1131 就业专项服务，实现更加充分更高质量就业。

二是加强用工管理，构建 4+4 治欠保支模式，推动农民工工资变被动 清欠 为主动 防欠 。

三是念好 留、引、接 三字经，争取工艺美院大部分毕业生留德就业创业，引进陶瓷营销、绘画、机械操作和农教文卫等紧缺人才，主动对接高端人才服务产业发展，全县高层次人才总量争取突破1000人以上，并优化人才收入分配机制，做好人才 一站式 服务，不断提升来德留德人才的舒适度和归属感。

四是做好 一降两提三行动 ，即落实延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率稳岗政策；逐步提高企业社保参保率、稳步提高养老金发放标准；开展重复领取和死亡冒领养老金等专项整治行动，确保基金运行安全。

五是做到 四个强化 ，即强化政治引领，通过加强党史专题教育、开展 三个再 学习活动，引导党员干部带头站稳人民立场，全力保障和改善民生；强化业务培训，开展 日日学、周周练、月月比 人社比武练兵强技能活动，不断提高政策理解力和执行力；强化政策解读，让企业和群众 一图看懂 、便于操作，推动相关政策更好地落实到位；强化办理时限，开展人社服务快办专项行动，全面落实 收账 机制，确保各项工作落实落细、取得实效。

陈荣斌（右）在现场比对大外环项目规划路线图

县自然资源局局长陈荣斌：

五个抓 推进 闽中区域发展中心 建设

2021年县自然资源局将落实落细 五个抓 ，做优服务、做强保障，助推闽中区域发展中心建设。

抓规划，保障发展空间。想方设法破解生态红线、永久基本农田等各类管控要素的制约，全力做好国土空间规划和村庄规划；主要做好全县国土空间规划、5个镇级空间规划、63个村庄规划编制及 大外环 选线优化工作。

抓要素，突破用地瓶颈。全力以赴突破新旧土地管理法交替带来的土地报批困境，开展 用地要素保障攻坚行动 ，围绕产业园区、片区改造和民生项目用地需求，构建快速组件补件工作机制，打通向上向下紧密对接的报批通道，为全县产业推进、项目落地、企业发展抢抓时间；全年计划报批土地3000亩，出让工业用地2000亩、房地产用地350亩；做好双旗山、鑫阳等主要矿山的生产服务和矿权延续、地质找矿工作。

抓耕保，守住资源红线。