创新“网格化+”模式 推进瓷都平安建设 - 憨鼠网

近年来，我县坚决贯彻落实乡村振兴战略，加强和改进城乡社会治理，主动顺应新时代社会治理新要求，立足 大城关 格局，创新打造 一网多用、融合共治 的 网格化+职能应用 的德化模式，在推进县域社会治理上取得良好成效，连续三轮获得全省首批 平安县 称号，平安建设工作连续十五年受到泉州市委、市政府表彰 。

今年，我县政法综治工作持续走在省市前列，被列入全省第四轮首批平安县创建复核验收县（市）区之一（全市仅有3个县区），成为全省、全市最有安全感的地区之一。（吴有森 通讯员 吴朝烨 文/ 图）

社区网格员检查辖区视频监控情况

打造 三个平台 落实平安乡村共建

长城 在我国历史上不管在军事防御，还是文化象征意义都很深远，我们乡综治中心墙壁的设计也是一道 长城 ，以视频监控为基础，辅以组织机构、规章制度等组成，是维护稳定保平安的重要根基。 桂阳乡综治中心工作人员陈能灿说。

2018年，桂阳乡投入资金50多万元，用于乡级综治中心装修、治安防控体系、信息化建设、矛盾纠纷调处、便民利民服务等工作。在原有设备、场所等基础上，今年再投入30多万元，完善软硬件设施，建设标准化、规范化综治中心。视频监控中心接入58个全乡主要监控点，实时掌握全乡动态。

桂阳乡综治中心的建设只是我县构建综治中心实战化平台的一部分。近年来，按照整合、共享、实战的要求，我县财政投入5100余万元，标准化推进县乡村三级合计233个综治中心规范建设。综治中心统筹政法、信访、维稳、司法等各单位资源，依托综治中心开展 一站式 服务管理，建成集平安建设、信访维稳、公共服务等功能于一体的实战化平台，实施立体化视频监控联网共享工程，提升平安创建实效。同时，我县全力打造城乡社区网格化服务管理平台。围绕泉州市提出的 一纵三横 E字型网格化的总体架构，构筑县、乡、村三级联通的网格信息平台，同时与 智慧德化 信息平台和省治安管理信息系统联网对接，通过网格员入户走访、网格巡查推动 一标三实 等信息采集，建立了完整的网格化信息数据库。截至目前，平台已录入实有房屋10.22万套，实有人口29.35万人，实有单位2.67万个，标注标准地址数18.22万个，梳理流转处置各类业务事项3.25万条，为 大治理 提供决策依据，实现信息 一次采集、多次使用，一家采集、多家使用 的效果。我县健全 工作准入、权随责走、费随事转 机制，有序推进公共安全、人口管理、城市管理、金融服务、民生服务、司法协助、特殊群体管控、多元调解等16个专项领域进网入格，构建了纵向贯穿、部门联动、统筹协调、资源共享、互为支撑的社会治理 大网 。此外，我县还创新开发 微网格 公众服务平台，在 平安瓷都德化 微信公众号和政法各职能部门官方微信公众号平台设置 微网格E治理 模块，打造集 随手拍 微便民 微参与 于一体的线上服务平台；建设覆盖全县城乡公共服务的市民APP，建立 反映受理 研判处置 反馈评价 工作闭环机制，真正实现群众投诉咨询服务 一口受理 。今年9月份平台上线以来，注册用户达1.5万多人，共梳理流转处置各类业务事项1200多条，服务群众5000多人次。

专职网格员上门为老人进行养老认证

善用 三个抓手 突出网格化城乡共治

收到这么温暖的礼物，真的让我感到无比惊喜和意外，你们真心帮助了我们母女，我们会努力的走上阳光的生活。 今年初，龙浔镇浔东社区的网格员发现辖区女孩小林因家庭环境的影响，出现了自暴自弃、自伤自残的倾向。由于社工及时介入，开展个案辅导，小林逐逐渐变得敢于向朋友倾述、乐观开朗。看到女儿的变化，小林的妈妈向浔东社区综治中心发出了由衷的感谢。

为扎实推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化，龙浔镇浔东社区全面推行 网格化+预青工作 网格化+多元调解 等职能应用，为居民群众特别是青少年、老年人和残疾人提供政策咨询、理论学习、法律援助、上门服务、自助互助等便民利民服务，全力打造平安浔东。

浔东社区综治中心的便民服务工作是我县以 网格化+多元调解 为抓手，加强城乡共治的工作剪影。近年来，我县坚持发展 枫桥经验 ，成立泉州市首个县级家事纠纷多元化解中心，建立电商、陶瓷行业、旅游景区、劳动争议等12个行业部门和18个乡镇多元调解中心，214个多元调解工作室；建立健全县、乡镇、村（社区）、单元网格四级人民调解组织，完善 公调、诉调、律调、访调 对接机制，积极探索 互联网+调解 网格+网调 模式，打造线上线下一体的瓷都大调解中心；成立 网格员调解工作室 ，培育发展网格调解员467名，网格纠纷信息员1856名，各类调解组织242个，调解能手1207人。2019年来，全县共排查调处各类矛盾纠纷1326件，调处率达100%，成功率97%，司法确认156件。与此同时，我县还以 网格化+雪亮工程 为抓手，先后投入6800多万元，建设各级综治（网格）中心平安视频监控一体化大屏55套，整合接入各单位、区域视频资源近5000路，实现全县城乡公共安全视频监控建设联网一体化、重点公共区域视频监控全覆盖。此外，我县以 网格化+城乡警务 为抓手，依托村（社区）综治中心，规范设立警务室（网格民警工作室），配齐配强警务室和群防群治力量，打造群众家门口的派出所；全面推行 一标三实 信息采集工作，拓展二维码智能门牌社会化应用，与实有人口库关联，有效破解人口管理中 人户分离、数据不实 的难题。

预青工作人员入户了解居民情况

强化 三个机制 保障平安成果共享

县网格化信息平台有效对接了民生需求，推行 网格化+审批服务 模式，群众通过微网格公众服务平台实现投诉咨询服务，让信息 跑路 代替群众 跑腿 ，打通了各项惠民政策 最后一公里 。 县网格中心常务副主任黄宗固说。

近年来，我县不断优化便民利民机制，将实施平安家庭惠民保险纳入县委县政府为民办事实项目，从2018年起，每年投入210多万元，全面实施平安保险，在机制创新中有效增强人民群众安全感。