全面建成现代化瓷都 - 憨鼠网

围绕 实力、文化、美丽、幸福、清纯 发展目标

全面建成现代化瓷都

□ 文/图 寇婉琼 黄谷莹

7月27日 29日，中国共产党德化县第十三次代表大会胜利召开，县委书记梁玉华代表中共德化县第十二届委员会向大会作报告。会议指出，今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，德化随着进入高速、高铁时代，即将迎来 两个圈 的发展机遇，深厚的陶瓷文化底蕴和优越的生态旅游资源显现出较大的后发优势，德化将树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以转型升级、跨越发展为主线，以提高发展质量和效益为中心，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全面建成 实力、文化、美丽、幸福、清纯 现代化瓷都。

转型升级 推动经济实力新跨越

德化提出，将通过实施产业转型升级路线图，推进供给侧结构性改革，推动陶瓷产业转型升级、矿业经济行稳致远、新兴产业跨越发展，至2020年，全县生产总值超过272亿元、年均增长7.8%以上，经济质量和效益显著提升。

为此，德化首先要做强陶瓷业，提质增量，优化平台，拓展市场。通过科技、文化、品牌、创新 四轮驱动 实现德化陶瓷提质增量；建设国际陶瓷艺术城、中国茶具城、大师园、新秀园、陶瓷信息文化产业园、网商产业园，打造全国最大的陶瓷电子商务示范基地，优化陶瓷产业新平台；加强国家级陶瓷外贸转型升级示范基地建设，发展跨境电商，促进陶瓷与旅游、家居等跨界融合，努力开拓市场。

德化还要稳定矿产业，实现转型发展、集约发展。实施兼并重组、科技兴矿，推动矿业企业上市；壮大铁矿、金矿、水泥生产基地，推进国家级绿色矿山试点建设，打造 闽南温泉之都 和矿泉水生产基地，促进矿产业健康持续发展。

新产业方面，德化将着力培育发展新能源、新材料、生物医药、节能环保等科技低碳效益型新兴产业，促进产业结构优化、发展质量提升。围绕陶瓷、矿产、旅游等延伸新链条，发展现代物流、工业设计、服务外包等生产性服务业和健康养老、休闲娱乐、家政护理等生活性服务业；加大政策扶持、要素投入，深化 三维 对接、 山海 协作和德台产业对接，引进新项目。

全域旅游 推动农村面貌新变化

德化提出，要举全县之力，把旅游业作为战略性支柱产业和人民群众满意的服务业来培育，带动农民增收、农业增效和农村面貌改善。

德化将打造全域旅游，依托 一城、一环、两区 空间布局，突出陶瓷文化创意和山水生态游憩两大主题，实施 生态+ 和 旅游+ ，融入宗教文化、养生文化和民俗文化，培育工业旅游、温泉旅游、康养旅游、乡村旅游等业态，打造 润养德化 旅游品牌和 海丝 路上最具中国山水艺术特质的 生态型休闲旅游目的地 ，着力把我县优越的旅游资源转化为现实的发展优势，形成拳头产品，形成东线以石牛山、西线以九仙山、中线以县城为核心的旅游格局和产品。

同时，融合美丽乡村，优化布局、环境、人文，大力发展乡村民宿、森林休憩、农家乐，完善吃、住、行、游、购、娱等配套设施，让游客进得来、住得下、留得住、有得玩，把 美丽乡村 建成农民安居乐业的美好家园、城里人向往的旅游胜地。此外，要带动现代农业，大力发展休闲农业、观光农业、体验式农业，继续实施 一镇一业 一村一品 ，巩固壮大 三黑三黄三红三白三菌三宝 特色农业，打响农产品 生态 安全 特色 品牌，努力把德化建设成为 都市菜篮子 基地。

提质增载 推动宜居宜业新提升

德化继续以人的城市化为核心，深化 大城关 战略，提升主城区的综合承载能力和品位，城镇化率达75%，打造宜居宜业宜学宜游的现代化城市。

规划引领方面，德化推行多规合一、优化空间布局，融入 山魂、水魄、瓷韵、人文 和 产城融合、景城同建 的理念，以 一心四组团 为主体形态，综合安排各类要素、空间布局，发挥小城镇对接城关、辐射农村的节点支撑作用，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

人的城市化，必然要宜居宜业，德化致力于优化交通、完善配套、改善居住。实现路网畅通，完善城区公交，让生活圈、经济圈更加方便快捷，集中力量建设一批能让群众更宜居宜业、能够提升城市品位的公共服务配套设施，建设城市综合体和新型社区，推进造福工程、石结构房屋改造和安置房、保障房建设，加快建设与进城农民购买力相适应的住房，满足涵盖全县三分之二以上人民群众对宜居宜业宜学宜游的殷切期待。

现代化城市必然要智慧治理，德化将逐步建立与城市化水平相适应、与经济和人口规模相匹配的城区治理新机制，精细管理，开展国家智慧城市试点，继续创建全国文明县城和卫生县城，引领风尚，推进移风易俗，根植文明观念，提升市民素质。

改革创新 推动发展活力新迸发

未来五年，德化将把创新发展摆在更加重要的位置，区域创新创业体系更趋完善，研发投入占GDP比重达2.3%，若干领域改革成为省市 排头兵 和 试验田 ，建成富有创造力、充满活力的改革先行县份。

对此，德化首先做好职能转变、创新服务，简政放权、放管结合，创新资源整合、项目建设、企业服务、人才引进等机制，建好 项目库 人才库 公共智库 ，让更多人才、技术、资金汇聚到创新创业链上来。通过政府层面的服务引领，为改革创新发展搭桥铺路，激发干事创业的新动力。

与此同时，德化从技术创新、管理创新、模式创新、文化创新等方面推进企业层面全链条创新。实施 龙头企业引领、成长型企业带动、小微企业扶持 专项行动，鼓励崇尚 工匠精神 ，研发推广自动化生产线和新技术、新工艺、新产品；深化 企业家素质提升培训 专项行动，通过管理理念创新促进企业脱胎换骨；实施 互联网+ 专项行动，建设以陶瓷为主的电商综合、垂直平台，发展农村电商、跨境电商，培育一批电商龙头企业；撬动陶瓷文化创意产业和 大师经济 快速发展。

当然，德化努力促进社会层面全方位参与，推进全民创业，激活民间资本，整合外部资源。通过社会层面的共同参与，汇聚各种创新资源，引发大众创业、万众创新的新热潮。

全面小康 推动民生事业新进步

幸福瓷都、共同缔造。