高峡出平湖 水利展宏图 - 憨鼠网

彭村水库大坝开挖施工现场

走进彭村水库施工现场，蓝天白云下，站在山头放眼望去，蜿蜒逡巡的河道盘旋在重重叠叠的山体之间，流水淙淙，伴随着机器的轰轰声，一场艰巨浩大的利民水利工程已然展开，令人仿佛预见了一幅气势磅礴的水利宏图。

彭村水库位于德化县城关上游国宝乡和盖德镇境内，距城区约10公里，估算总投资约13.3亿元，建设工期32个月，预计2016年6月具备蓄水条件。建成后，彭村水库设计正常蓄水位642米，总库容7843万立方米，将继山美水库、惠女水库之后，成为泉州市第三大水库，不但具有供水、防洪功能，还兼具灌溉、发电，发挥龙头水库的梯级补偿及改善下游河道生态环境等综合效益，对促进德化乃至泉州经济社会新一轮发展都有深远的意义，是一个实实在在的 命脉工程 。

抓工程，稳步推进明目标

大型挖掘机不停转动铲斗，忙着填筑沙石、泥土；推土机伸长 手臂 ，来来回回翻着土块；一辆辆装满沙石的工程车有条不紊地进进出出

据彭村水库征地移民办公室主任林义宽介绍，作为省、市重点水利工程项目，彭村水库前期工作始于2011年4月，经过多方积极协调和论证后，于2012年9月21日正式开工。2014年4月15日进入主体工程大坝开挖阶段，计划10月份完成围堰。计划明年3月和10月坝体分别填筑至595米高程、610米高程，2016年6月具备下闸蓄水条件并在年底基本完工。

工程施工以来，德化县高度重视，积极作为，做了大量工作。项目办以及各级各部门始终坚持工程质量第一，建立健全工程质量管理体系，严格按照工程有关规范施工，确保工程质量；督促安全生产，明确各项安全工作责任主体，加强督促检查；加强协调配合，主动融入，主动作为，加强沟通，做好各项工作；细化时间节点，根据工程的总体进度安排，分层次分阶段制定时间节点，及时调整各项工作，工程取得了阶段性进展。

主体工程方面，2013年12月、2014年1月分别完成监理单位招标、施工单位招标，4月15日正式动建，目前已完成溢洪道高边坡第三道平台的开挖、截水沟的铺筑、左右岸施工便道开挖和弃渣场DN1500排水管的铺筑，正在进行溢洪道高边坡支护的工作。

附属项目方面，导流洞今年4月底完工，进坝公路路面硬化3月中旬完工，正抓紧进竣工验收。

资金方面，当下累计完成投资2.66亿元，其中今年上半年完成投资1.3亿元，占年度投资计划4亿元的30.25%。

安置房效果图

讲效益，科学发展利万家

7月，彭村水库将完成安置点房屋搬迁腾空，汛末（9月底至10月初）完成大坝截流，10月底大坝开始回填，12月底完成趾板浇筑50%、厂房明挖及支护80%、隧洞开挖30%。当前，工程正在倒逼赶超中逐步推进。

彭村水库的建设，不仅是解决全市供水紧张的需要，也是促进德化乃至全市建设的一项民心工程。 林义宽说。

作为水资源紧缺地区，德化在上世纪80年代建立了龙门滩水库，实现了向晋江东溪跨流域调水，但由于水库库容小、调节性能不强等因素，未能从根本上解决缺水问题。彭村水库建成后，经过调节，在供水、防洪、发电等方面效益明显。

供水方面，不但可以提高龙门滩水库向晋江东溪的调水能力，确保年均向其调水4.4亿立方米，缓解泉州沿海地区供水紧张局面，而且可以通过重力流方式从彭村水库引优质水至水厂，生产后再以重力流方式供给德化城区，年均可增加供水3715万立方米，从而满足老城区及新规划的 一城八片 25万人口的生活、生产用水需求。

防洪方面，按照目前的防洪标准，20万人以上的中等城市防洪标准为50至100年一遇，近期必须达到30至50年一遇，而德化县城目前仅按20年一遇标准设防。彭村水库建成后，通过226万立方米水库防洪库容（相应汛限水位为641.2米），可对城关上游的洪水起到削峰、错峰的作用，使德化城区防洪能力由现状20年一遇提高到30年一遇，远期可达50年一遇（相应汛限水位439.75米、防洪库容499万立方米），从而为群众提供更高的安全保障。

发电方面，彭村水库坝后电站装机容量7.4兆瓦，年均发电量可达到2830万千瓦时，还可增加龙门滩水库下游梯级（含山美水库）电站年发电量2570千瓦时，与其他水电站相得益彰，共同解决用电高峰期的供电问题。

其他效益，彭村水库具有多年的调节功能，可对流域来水 蓄丰补枯 ，一方面增加下游德化城区的枯水流量，美化城区水环境，发挥生态效益，另一方面水库有效库容达6994万立方米，是泉州市的重要备用水源。

惠民生，以人为本重安置

八山一水一分田，这是彭村水库工程建设征地影响区的主要特点。此次移民安置区工程用地面积共177亩，建筑面积达14万平方米。 林义宽介绍。

一方面，彭村水库是省、市重点工程，是造福百姓的民心工程，抓紧建设是当务之急；另一方面，移民户的利益要顾及。所以，项目办改变了 重工程、轻移民 的观念，本着 以人为本、尊重民意、实事求是 的原则，实行领导小组领导、部门分工协作、乡镇负责、村抓落实、移民户为主体、业主参与配合的组织形式，高效、务实地把移民安置工作落实到位。

到目前为止，移民安置区征地方面已完成安置点房屋腾空和拆除62座，占任务的87.3%；完成工程涉及坝区、临时设施用林用地等征迁工作。

据悉，移民安置点位于德化县城关土坂村，沿规划路布置18层高层住宅楼、与山地相邻布置11层小高层住宅楼及6层、9层的多层建筑，居住空间丰富。小区商业沿街带状布置，配套有幼儿园、社区管理服务中心、活动中心、超市等设施，充分满足公众设施的集约效用以及合理的服务半径。

林义宽告诉记者，看着世世代代居住过的地方即将沉入水底，村民们除了不舍外，更多的是对新生活的向往。 小区强调居、商、景一体化整合，力求让移民群众过上更好的生活，我们也要抓紧建设，让大家早日住进新家。 林义宽说。

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彭村水库工程建设征地补偿和移民安置实施方案（节选）