人民利益高于一切 坚决落实代表建议 - 憨鼠网

2011年12月6日，经县十六届人大常委会第57次主任会议研究，县十六届人大五次会议期间，代表向大会提出建议、批评和意见172件（合并后），确定对陈丽芳代表领衔提出的《关于加快廉租房和限价保障性住房建设的建议》等11件建议为县十六届人大五次会议代表好建议，并予以表彰。

2月23日，经县十七届人大常委会第一次主任会议研究，授予德化县市政公用事业管理局、德化县安全生产监督管理局、德化县林业局、德化县国土资源局、德化县交通局为办理县人大代表建议、批评和意见先进单位的荣誉称号。

县十六届人大五次会议期间，代表们认真履行职责，认真倾听群众呼声，依法履职，积极为我县经济和社会发展建言献策，为推动德化科学发展、跨越发展，加快构筑现代化绿色瓷都作出了新的贡献。 县人大常委会主任涂健圻在会上说。

高度重视 落实责任

林业局高度重视建议办理工作，始终把落实建议要求，作为推进林业发展的重要举措，作为加强机关作风建设、自觉接受人民群众监督的有效途径，作为支持代表参政议政的实际行动来落实。

据介绍，如对重点建议督办件《关于持续加强唐寨山森林公园管理的建议》，该局主要领导亲自部署，召集分管领导和公园管理处结合建议制定加强公园管理的具体措施，并分解落实到公园管理处、营林股、生态股等相关科室，确定相应的责任人，并与代表和相关人员面对面征求意见，共同研究解决方案，建议办理取得了较好成效，公园内原来破损的柏油路面得到改造和硬化，部分设施得到修复和完善，环境卫生水平有了明显改善，代表和群众都比较满意。

2011年，县国土资源局共承办德化县人大第十六届五次会议代表建议意见27件。

该局组织人员对这些建议意见进行研读分析，分类归纳，逐一进行梳理，将办理任务逐一分解到各职能股室及项目区，明确了责任。

同样，交通局接到建议后，该局主要领导亲自签批，根据职责签发到对应部门，要求具体办理部门认真研究，积极采取措施进行落实，从而加大了办理工作力度，增强了各承办部门做好办理工作的自觉性、主动性和积极性。

改进方法 措施得力

对于人大代表的每件建议意见，国土资源局都组织责任股室干部深入走访人大代表，与代表们交流，并将办理落实情况用书面、口头或电话告知，征求代表的意见，有的建议意见的答复是经过2-3次与代表直接交流征询才作出的。为了让代表充分了解该局落实建议意见的办理落实情况，该局专门向代表们提供了咨询电话、办公电话，以便代表们监督查询。对于每件建议意见的答复是否可行，答复是否满意，该局都进行跟踪回访。

在办理人大代表议案建议过程中，林业局始终把代表是否满意作为工作的重要标准，采取各种有效措施，努力提高办理质量。坚持 两见面三结合 制度，采取 请进来，走出去 的办法，以座谈、走访、电话等形式加强与提议代表的沟通联系，变 文来文往 为 人来人往 ，主动了解代表提出建议的意图，体现了在政治上、工作上对代表履职的尊重，也推动了建议办理工作的开展，收到了事半功倍的效果。

经了解，如在办理《关于放开名贵苗木流通、促进我县经济发展的建议》中，分管领导多次带队与代表联系和座谈，听取意见，说明情况，共同探讨解决问题的办法，最终使代表的建议得到圆满答复。2011年，林业局圆满完成所承办的16件人大代表涉林建议答复工作。从收到的反馈意见来看，代表满意或基本满意率达100％。

还有，交通局积极发挥人大建议的导向作用，办理工作由点及面、由此及彼，不断扩大办理工作辐射面。人大建议第96号《关于修护云桂公路水泥路面的建议》收悉后，该局分管副局长立即带领工程人员到上涌镇现场查看，并表明该项目可以列入年度大中修计划，按修补面积每平方米35元进行补助。村村通工程是惠民工程，近年来，该局遵循 建设是发展，养护管理也是发展 的理念，在加大农村公路建设力度的同时，不断加强农村公路的养护管理，保证农村公路安全畅通。

督办有力 注重实效

我县几年前自建的10家陶瓷企业水煤气站由于在生产过程中产生的酚水为有毒物质，且不能自然降解，给社会带来较大的安全隐患，于2009年有9家企业根据县政府要求自行关停水煤气站，但福建省德化县必德陶瓷有限公司水煤气站未按县政府要求关闭。

2009年8月23日至2009年12月10日，几个月来，必德公司对关闭水煤气改用其他能源的建议未采纳，煤气发生装置单元存在的安全隐患虽然做了一些整改，但煤气发生装置单元与锅炉安全距离不足、未设置一氧化碳监测装置等重大安全隐患并未进行整改。此事引起了县人大代表的高度关注和周边民众的强烈反映。

2011年县第十六届人民代表大会第五次会议代表提出 关于要求关闭必德陶瓷公司水煤气站的建议 。县安监局接到办理人大建议意见后，于2011年2月21日到5月16日，通过多方努力，密切配合，企业也提出高了认识，认为不能损害人民群众的利益，应依法经营，科学发展安全发展，最终自觉关闭了水煤气站，使人大代表的建议意见得到有效落实。

同样，县十六届人大五次会议召开后，交通局共接办人大代表建议30件，建议内容主要集中在交通基础设施建设、公交车线路和服务及农村公路养护管理等方面。对这些建议，该局结合我县交通运输工作实际，认真办理落实，以行政文件的书面形式分别向人大代表进行答复，通过书面及电话方式征询代表们的满意程度，该局主要领导还与提议代表面对面进行沟通、答复，做到了件件有着落，件件有回音。

转变作风 推动工作

今后的工作中，交通局将跟踪问效，认真组织建议办理回头看。为确保答复人大代表已经解决或正在解决问题真正兑现，在完成书面答复后，研究确定各承办单位的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况，将及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。

同时，取长补短，丰富充实办理经验。认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、会议办理、分类办理等多种形式的办理方法，努力改进工作，丰富经验，全面推动交通运输事业又好又快发展。

林业局把做好人大代表建议的办理工作作为开展机关效能建设，转变作风，密切党群、干群关系，当好人民公仆，实践党的宗旨的一件大事来抓。