转变领导方式 推进两个加快 - 憨鼠网

编者按：有哲人说过，脚步达不到的地方，目光可以达到；目光达不到的地方，思想可以达到！解放思想是迈向未来的永久通行证，破解难题是驰骋未来的永续推动力，科学发展是引领未来的永恒主旋律。11月13日，我县召开务虚会，集中听取县四套班子领导和有关乡镇、部门的调研汇报，及时对调研活动和驻进帮活动进行阶段性小结，使大家对县情民意、对本地区本部门当前的现状以及今后的发展有更深刻的把握和更深层的思考。这样的活动让大家进行思想的碰撞，集思广益，形成共识，更好地推动德化新一轮发展。今日，本报推出特刊，摘登县四套班子领导和有关乡镇、部门的发言，以飨读者。

转变领导方式 推进两个加快

吴深生

当前，德化的发展面临新的形势、任务和要求，要推进 两个加快 ，全力实施县 十二五 规划，党委、政府起着主导作用，领导干部肩负着重大责任。各级领导干部是发展思路、工作目标的制定者和实施者，领导干部思想观念转到什么程度，精神状态转到什么程度，责任意识转到什么程度，困难矛盾就能解决到什么程度，发展方式转变也就能推进到什么程度。因此，我们必须以领导方式的转变来推动发展方式的转变。

第一，加快转变领导方式是大势所趋，发展所需。

所谓领导方式，是指领导者实施领导行为所采取的思路、方法、举措和手段。领导方式转变，就是指由落后、传统、单一、不科学的领导方式向先进、创新、综合、科学的领导方式转变。具体来说，包括五个方面：思想观念层面，思维方式层面，方法手段层面，体制机制层面，工作作风层面。

为什么要转变领导方式？纵观我县的发展历程，每一次的发展变化都与领导方式的转变息息相关。当前，德化新一轮发展又到了迫切需要转变领导方式的重要时期。在这样一个时期，我们已不能再保持原有的惯性思维和工作方式，必须加快转变领导方式，积极应对发展形势的新变化，牢固树立科学发展的理念，进一步转变我们的思想观念、精神状态、工作作风、方法机制等，以时不我待的紧迫感，找差距、查不足，求创新、敢突破，奋起直追，努力增创新优势、推动德化新跨越。

第二，加快转变领导方式要求真务实，创新破题。

领导方式怎么转？要在 真 上下工夫，在 实 上做文章，在 效 上求突破。

在 真 字上下功夫，就是要深入调研，把握现状。只有这样，基本情况才能清楚明了，分析思考才能全面深入，决策依据才能真实可靠，解决问题才能务实到位。

在 实 上做文章，就是要遵循规律，明确目标。遵循规律，就必须进一步强化 包容意识 、 统筹与均衡意识 ，摒弃过去单纯以经济指标来衡量发展的思维定式，坚决避免出现 有增长而无发展 ，做到以人为本，统筹协调，更加注重发展的质量和效益；必须摒弃急功近利、浮躁冒进的思想意识，必须摒弃小进即满、小富即安的保守心态。当前，我县已具备 三赢 的发展基础，融入沿海一小时经济圈和交通道路基础设施的日益完善，使我县从偏远山区阔步融入沿海，迸发 两个加快 的豪情，我县的空间优势、人文优势、环境优势更加凸显，承载高端产业、集聚高端人才、吸纳高端要素的能力大幅提升，形成了产业、城市、生态协同配套的竞争优势，进入一个量质并举的快速发展期，完全有能力建设成为科学发展的示范县；与此同时，我县的发展正处于由工业化中期向后期转变的重要阶段，面临着缩小城乡差距的发展重任，通过学习取经、探索实践，完全可以在统筹城乡发展方面闯出一条新路，建设统筹城乡发展的先行县。争创 科学发展示范县和统筹城乡发展先行县 是新一届县委延续丰富历届县委、县政府正确思路的基础上提出来的，这目标立足德化实际，符合发展规律，体现了群众新期待，要持续坚持，持续推进，不动摇、不懈怠、不折腾，以思路的持续确保发展方式转变的持续推进。

在 效 上求突破，就是要创新思路，破解难题。从我县来说，当前要从以下方面着力：

（1）陶瓷，要立足于 突围 。陶瓷产业是我县的支柱、命脉和根本。随着 文化热 的兴起，德化的 白瓷 、瓷雕作为我们的拳头产品，必将迎来新的发展春天。一要放大优势，要立足高端，深挖陶瓷文化资源，成立德化陶瓷文化研究中心和鉴赏委员会，举办国际性的陶瓷创意大赛，增加陶瓷产品的文化份量和科技含量，提升产品附加值，力促德化陶瓷从劳动密集型向文化创意密集型转变；二要善补短板，要坚持两条腿走路，对国外市场，有发展潜力的企业要继续巩固提升，经营困难的企业，要引导其开发礼品瓷、旅游瓷等转向国内市场。要重视培育发展星级酒店日用瓷，整合壮大日用瓷发展联盟，培养行业自律，规范行业行为，实现共同开发、共同定价、共同拓展市场，以抱团联合的形式促进产业集群统一、协调、健康发展；三要鼓励创新，政府要树立创新导向，营造创新氛围，通过 扶持壮大一批，改造提升一批，打压淘汰一批 的方式，加大产权、品牌保护力度，对积极进行技术创新、产品研发、打造品牌的企业给予大力扶持，对一味仿冒抄袭、粗制滥造、低端竞争的企业给予坚决打压、甚至淘汰，让创新意识、品牌意识真正融入企业文化、形成规模效应，实现创新和品牌 双轮驱动 ，推动陶瓷业转型提升；四要提升素质，要通过组织培训班、牵线相关高校、专家学者及培训机构等方式，举办一些有针对性，能引起企业兴趣、对企业发展有直接帮助的培训，为改善企业家和员工的知识结构、提升管理能力营造氛围、创造条件。尤其重要的是，要加大陶瓷文化传承弘扬力度，着力培养造就适应现代化陶瓷产业发展需要的人才梯队，制定更优惠的政策，大力引进相关人才，支撑推动陶瓷产业 二次创业 ，重振雄风。

（2）生态，要立足于 盘活 。生态，是德化最大的优势、最宝贵的资产，也是德化蓄积的最大的后发能量。明年我们要开展全县动员、全民动手，保护浐溪、绿满德化、香遍瓷都的公益行动，并列入为民办实事计划，进一步保护好青山绿水和瓷都风韵。要盘活 水业 ，切实把水资源作为战略性资源加以保护，坚持水资源开发和水环境建设并重，以 水优 来引资，以 水清 来推动宜居、养生。