南埕镇：创新“三端联动”体系提升治理质效 - 憨鼠网

今年以来，南埕镇始终坚持“只进一扇门，最多跑一地”的工作理念，整合综治、派出所、司法、信访等6个部门入驻综治中心，打造警调衔接工作室、玉枝调解室、人大代表调解工作室等4大特色工作室，探索形成了“前端诉求收集、中端指挥调度、后端多元化解”矛盾纠纷闭环运转工作体系，镇综治中心规范化建设水平全面提升。

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前端织密“感知网”，当好矛盾纠纷“前哨兵”

聚焦矛盾纠纷摸排不全面的问题，前端构建线下+线上“五个探头”双线联动的排查体系，实现矛盾纠纷排查无死角，推动诉求早发现、早介入、早化解。线上依托德便民、“12345”政务热线等平台交办、小微权力微信服务群、司法诉讼和公安警情“五个探头”，严格落实“响应—办理—反馈”机制，创新增加“倒查”环节，精准破解群众诉求堵点；线下设立镇村两级综治服务窗口，开展领导干部公开接访、带案下访，确保群众诉求“事事有回应”。今年以来，共摸排收集矛盾纠纷43件，化解43件。

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中端建强“中枢站”，打造高效调度“智慧脑”

聚焦处置效率低的问题，中端创新“三个三”指挥调度模式，建立“分类流转—跟踪督办—综合预警”闭环管理体系，实现治理效能全面跃升。实施“三级派单”分类流转。综合考量性质、激化可能性和调处难易程度，划分出三个等级，转办至三级诉求化解责任人，分别牵头“作战集群”具体落实。构建“三位一体”监督防线。创新建立“综治+人大+纪委”“三位一体”协同监督机制，综治中心负责日常管理，人大负责履职监督，纪委负责作风监督。创新“每月三图”综合预警。根据每月矛盾纠纷情况，绘制属事“热力图”、属地“分布图”、趋势“变化图”，动态监测群众诉求发展变化趋势，为基层治理提供前置指导。

后端聚合“解纷力”，激活多元治理“强引擎”

聚焦治理资源散的问题，坚持“多元调解、法治护航”原则，实现矛盾纠纷高效处置，让“有矛盾纠纷，找综治中心”成为群众共识。坚持多元调解，持续擦亮“南事有我”品牌。搭建“1+12+N”（1个镇级调解组织+12村级调解组织+N个由人大代表组成的调解员以及老乡贤组成的“银发助手”团队）调解矩阵，融合人民调解、行政调解、专业调解等多元调解力量，形成“村级调解打头阵、品牌调解破难题、专业调解攻症结”的分层化解格局。坚持法治护航，用好东部片区法学咨询专家团队。设立跨镇联建东部片区法学咨询专家工作室，积极发挥专业知识多样化、经验积累丰富、深入研究能力强等的优势，有效推动一批涉及农村土地纠纷的化解，进一步提升矛盾纠纷化解法治化水平。今年以来，协调处置政永高速项目征迁和枫垵大桥边界土地纠纷等矛盾纠纷3起。

来源 | 南埕镇