德化如何练就县域经济发展“硬功夫”？ - 憨鼠网

陶瓷生产车间里，智能化生产线高效运转；42个省市重点项目有序推进；霞田文体园正式投用；戴云农家德化黑鸡、龙翰黑兔、十八格黄花菜、春秋刺葡萄等特色产业蓬勃发展……打开德化县县域经济发展“成绩单”，一项项令人惊喜的变化呈现眼前。

发展与嬗变，是2024年德化县的主题词。该县深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察福建重要讲话精神，全面落实省委、市委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，扎实开展“提标增效”活动，坚定实施陶瓷创新、文旅融合、城乡共建“三大战略”，以“大抓落实、狠抓落实”的干事创业热情，推动经济社会平稳健康发展。今年1－9月，全县地区生产总值285．57亿元，增速8．1％，增速较上年同期提升2．1个百分点，增幅位居全市第2名，书写出县域高质量发展的精彩新篇章。

陶瓷产业再上新台阶

陶瓷业是德化的传统支柱产业。近年来，为推动“中国白·德化瓷”产业实现高质量发展，福建省、泉州市接连出台了一系列扶持政策。该县用好省、市专项扶持政策，积极发扬改革创新、敢拼会赢精神，深入实施“中国白·德化瓷”产业高质量发展五年行动计划，全力打造陶瓷千亿产业集群。2023年，德化陶瓷产业集群规模达577亿元；德化县白瓷产业集群入选工业和信息化部公布的2023年度中小企业特色产业集群名单。今年1－10月份，陶瓷产值516．17亿元，同比增长13．4％。

但是陶瓷产业发展却一直受到空间限制，厂房建设见缝插针，规模小、利用率低。难题如何破解？

近年来，该县瞄准荒废的山坡地，以工业（产业）园区标准化建设为切入点，“向山要地，向空间要效益”，建起“工业梯田”，同步实施工业企业“退城入园”，推进专业大园区延链补链，形成德化特色陶瓷产业集聚。

古洋工业园区就是建在“梯田”上的试点园区。其中，标准化厂房建设项目占地面积158亩，建设总投资近7亿元，总建筑面积达到17万平方米。其中12．6万平方米厂房，吸引了27家陶瓷企业入驻并全部投产。今年，试点园区纳税1078．4万元，亩均纳税达28．8万元。

记者从德化县园区办获悉，近5年，该县共建成全球花盆智慧制造产业园、陶瓷机械智造产业园等7个产业集中园区，约150家企业入驻。其中，全球花盆智慧制造产业园以同鑫陶瓷为龙头，投资7亿元新引进自动化智能化生产线50条，招引14家上下游配套企业入驻，建设以生产陶瓷工艺花盆、多肉花盆的专业型园区。陶瓷机械智造产业园发挥丰弘机械等专精特新企业的龙头作用，招引30个智能化日用陶瓷机械智造生产线、5G车间、智能工厂，补齐智能陶瓷机械短板，实现机器换工。陶瓷家电智能产业园以专精特新企业兆丰瑞宝陶瓷为龙头，招引11个“电器＋陶瓷”相结合的上下游产业项目，建设以生产电陶炉、电烤炉、电磁炉及其配套的综合型园区。

陶瓷家电智能产业园，助力陶瓷产业延链补链（吴有森 摄）

打造陶瓷机械“智”造高地（吴有森 摄）

乡村振兴迈出新步伐

11月22日，2024年福建供销后备箱经济活动暨第八届德化杨梅乡银杏文化旅游节在德化县瓷都广场主会场、杨梅乡丁荣分会场举办。活动中，杨梅乡代表西北五镇与泉州市旅游协会签订了战略合作协议。

这是该县推进乡村振兴区域协同发展的“样板”。

上个世纪八十年代末以来，德化县深入实施“小县大城关”发展战略，被列为全省首个做强城关统筹城乡推动城镇化健康发展试点，入选全国县城新型城镇化建设示范名单。

在“小镇大城关”的背景下，德化县目前常住人口城镇化率达79．1％，近八成的农村日益空心化、老龄化，随之而来的是面向农村留守人员的公共服务供给能力较弱、乡村振兴内生动力不足等问题。如何打造共同富裕乡村，成为德化县广大乡村亟待破解的难题。

对此，德化给出的答案是：抱团发展。2021年探索党建引领“1＋N”乡村公共服务共建共享，2022年实施西北五镇共商共建共享机制，2023年创新推行党建引领跨镇联建机制，覆盖范围从个别乡镇扩大到16个非城关乡镇，划分为东部、西南和西北三个片区，工作领域从公共服务拓展到全方位高质量发展，形成了更具有地方特色的乡村振兴之路。

东部片区围绕水口、南埕等乡镇地理区位相近、旅游资源富集等特点，着力推动区域内文化旅游业与工业、农业、现代服务业等产业融合发展；西南片区针对美湖、大铭等乡镇农业生产历史悠久、农特产品品类丰富的特点，着力构建片区内部多元发展的农业产业体系；西北片区则针对上涌、葛坑镇等乡镇瓜果产业独具特色，深度整合区域资源，优化产业结构，做大做强瓜果特色品牌。

乡镇联建形成合力，产业振兴持续发力。德化培育了春美乡黄花菜、上涌镇德化梨、汤头乡刺葡萄等“一镇（乡）一业”，以及13个全国名特优新农产品、8个国家农产品地理标志产品，获评全国名特优新农产品整体推进试点县、全国休闲农业重点县等荣誉称号。

除了跨镇联建，德化县还首倡“四市六县”成立“环戴云山”绿色经济产业区域联盟，共同策划自驾游“后备箱经济”、闽中职教联盟、农产品集中展销等项目，推动区域协同发展。

凤洋村乡村面貌焕然一新（吴有森 摄）

春秋葡萄种植基地，千亩山葡萄硕果累累（连江水 摄）

县城建设呈现新面貌

总投资约3．9亿元，总建筑面积约1．7万平方米的霞文体园竣工投用，补齐了全县运动公共服务设施短板；城区大外环路盖德至英山段项目全县贯通，进一步构建起高效便捷、内外联通的交通网络……

近年来，德化县坚持高标准、高质量，深入推进新型城镇化建设示范县建设，以“棚改搬迁提速、基础设施提升、公共服务提质、商业布局提效”为抓手，补齐补强改善居住、便民服务、金融服务、文体休闲等功能。

德化县城市框架不断拉伸，城市品质稳步提升。年度计划投资21．3亿元，新建、改造城区大外环路盖德至英山段、省道310土坂至盖德路段（标段三）等8条道路和北环路立交桥建设，进一步完善“两环九放射” 的城市交通策略，全力打造外联内畅的综合立体交通网络。年度计划投资8000万元，深入实施绿满瓷城等专项行动、推进23个老旧小区改造等为民办实事项目，进一步打造高品质生活空间。