德化公安：构建山区县域“融警务·汇治理”新模式 - 憨鼠网

前 言

2023年上半年全省平安建设“三率”测评中，德化县“三率”首次全部进入全省前四。这份成绩的取得，是德化公安立足德化“小县大城关”实际，探索实践符合县域特点、体现山区特色“民需警务”，为打造幸福宜居的世界瓷都交出的“平安答卷”。

为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，庆祝2024年“中国人民警察节”，充分展示过去一年德化公安工作和队伍建设成果，展现公安民警忠诚担当、履职尽责、守护一方平安，德化公安推出“向人民满意而行 让平安成色更足”系列报道。

今天，共同聚焦德化公安着力构建山区县域“融警务·汇治理”新模式。

警务融合

提升平安“加速度”

“涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人出现在杨梅乡，请各派出所分别派2名警力增援。”2023年12月25日，北片警务联勤区综合指挥室通过对讲机向片区5个派出所下达指令。各派出所闻令而动，迅速集结，10分钟左右先后抵达现场。1个小时以后，成功抓获犯罪嫌疑人。

这是德化公安推进“两队一室”改革的缩影。立足德化实际，探索推出符合县域特点、体现山区特色的“东西南北中”--“1+5+X”区域警务联勤机制，将16个农村派出所划分为东、西、北3个警务联勤片区，实行宽松型警务运行模式，在片区综合指挥室的调度下，共享警力，共同承担警情处置、治安巡防、集中整治、围追堵截、精准打击、应急处突等任务。2023年全县传统盗抢骗破案率97.37%，盗窃案件发案数同比下降19.1%，居全市第1。盗窃案件均3天内100%破获。

在全市率先实行交警、巡特警“双警融合”模式，在人口高度密集的城区建设15个岗亭，整合交警、巡特警247名警力资源，一体化巡逻防控、警情处置、交通执法、应急处突，构建中心城区“守点、巡线、控面”大防控快速反应圈。2023年12月21日，有人突然晕倒在路边。火速赶到的巡逻组立即拉响警笛，用警车开道，2分钟就将昏迷者送到医院救治。2023年处置有效警情2.1万起，紧急警情快速反应率99.26%，接处警满意率99.65%，居全市第1。

建设AR实景指挥作战平台，整合警车、警用摩托车、视频监控、对讲机、5G执法仪数据，实现“警情处置、可视调度、融合通信、精准调度、应急处置”一体化指挥。抓获潜逃20年以上逃犯3人，实现全县命案积案逃犯“清零”；在全市率先打掉1个涉网***敲诈恶势力犯罪集团，带破全国19个省份案件44起。

警网融合

打通服务“最后一公里”

“郑警官，感谢你这么用心帮我们调解，这么多年的纠纷总算落幕了！”1月2日，在浔中镇凤凰社区“党建+”邻里中心警务室里，因为宅基地问题闹了4年纠纷的陈大爷和刘大妈，对社区网格民警郑汀煌和村干部小陈连连感谢。

郑汀煌是社区网格民警。推行“警网融合”以来，他又多了一个新身份——网格中心指导员。将基础警务主动融入“党建+”邻里中心、“综治+”治理中心、网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元调处中心，调整优化45个派出所警务网格，实行“1+2+N”网格化管理模式。选聘250名网格员、协管员、村干部兼任“警务助理”，会同619名专职网格员、1581名兼职网格员同步开展矛盾调处、服务群众等工作。

“大爷，号称能治百病的保健品都是诈骗，千万不要上当！”“大妈，冬季干燥，注意用火用电安全！”1月1日，西片警务联勤区6个派出所在片区综合指挥室的统一调度下，联合网格员深入村居开展元旦期间治安隐患排查和安防宣传，提升群众安全意识，确保元旦期间辖区稳定。

结合“五大片区”警务联勤，实行基础信息联采、安全隐患联治、矛盾纠纷联调、防范知识联宣等工作机制，构建“全员在格”“一呼百应”“高效运转”的服务群众新模式。

群防群治

打造共治“同心圆”

“元旦期间你们放弃休息，巡逻保障我们平安！”1月3日，来到上涌镇曾坂古村落旅游的杭州游客晶晶对正在巡逻的“古镇义警队”竖起了大拇指。

古镇义警队，是一支由镇村干部、网格员、治安积极分子、退役军人、志愿者等优选组成的平安守护队伍。他们在派出所民警的带领下，跋山涉水、进村入户，义务性地开展治安巡逻、宣传防范、服务群众等辅助性警务活动。

不仅有“古镇义警队”，立足辖区实际，组建“金牌同心守护队”“外卖义警队”“山林守护者”“库区巡防员”等群防群治队伍4370人。2023年累计开展巡逻防控3200余次，化解矛盾纠纷260余起，接受群众救助290余次，协助抓获违法犯罪嫌疑人73名。

在龙浔镇大洋社区，有一个心愿警务室。有居民要反映治安情况的，就可以通过写心愿的方式，及时将社区治安隐患、矛盾纠纷等情况投进心愿信箱。每天社区民警都会打开信箱收集“平安心愿”，再联合社区工作者、志愿者、楼栋长等一一帮助社区居民实现心愿。通过投递“平安心愿”，居民们解决了邻里纠纷、小区乱停车、楼道杂物堆放等问题，还帮助抓获涉嫌盗窃的犯罪分子。

除了“心愿警务”，还在实践中形成有区域特色的“圩日警务”“驻岗警务”“茶摊警务”等特色警务，把主防触角延伸到最基层、最前端。通过发动群防群治力量，打造基层社会共治“同心圆”。2023年累计排查矛盾纠纷2801起，全县刑事警情比降26.28%、治安警情比降15.44%。

[憨鼠责编：谷莹]