智慧德化规划纲要（征求意见稿） - 憨鼠网

智慧德化规划纲要(征求意见稿)

德化县发展和改革局

二 O 一 四 年 九 月

目 录

一、规划背景... 1

(一)发展基础... 1

(二)面临形势... 4

(三)重要意义... 6

二、规划思路... 7

(一)指导思想... 7

(二)基本原则... 8

(三)发展愿景... 9

(四)发展目标... 10

1、近期目标(2014-2016年)... 10

2、远期目标(2017-2020年)... 14

三、主要任务... 16

(一)完善基础网络支撑服务环境... 16

1、建设高速融合的下一代宽带网络... 16

2、打造全面覆盖的无线网络... 17

3、建设无所不在的感知网络... 17

4、打造纵横贯通的政务网络... 17

5、构建统一开放的数据中心... 18

(二)夯实城市级一级平台应用基础... 18

1、打造复合集约的公共数据库... 18

2、提供整合共享的数据交换利用... 19

3、构建空间地理信息支撑服务体系... 19

4、打造一体化的城市应急指挥中心... 19

5、建设多元服务的公共门户... 20

(三)丰富行业级二级平台建设应用... 21

1、提供优质便捷的政府服务体系... 21

2、打造高效集约的城市治理模式... 22

3、促进融合增效的产业创新发展... 25

4、构建和谐宜居的生活服务环境... 27

四、保障机制... 30

(一)组织领导机制... 30

(二)政策支持机制... 30

(三)决策咨询机制... 31

(四)标准法规机制... 31

(五)开放合作机制... 32

(六)人才保障机制... 33

(七)信息安全机制... 33

(八)宣传推广机制... 34

附件一 智慧德化规划专业术语注释... 35

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一、规划背景

(一)发展基础

德化县位于福建省中部，泉州市西北部，是全国最大的工艺瓷生产和出口基地、中国十大主要陶瓷产区之一。2013年全县地区生产总值154.7亿元，公共财政总收入14.01亿元，全社会固定资产投资68.83亿元，经济实力不断提升。德化县先后荣膺 中国陶瓷之乡 、 中国瓷都 德化 、 中国陶瓷历史文化名城 、 中国民间文化艺术之乡 、 国家外贸转型升级示范基地 、 中国最佳生态旅游县 、 全国科技进步先进县 、 中国百家产业集群 、 全国绿色能源示范县 、 全国版权保护工作示范单位 、 千年古县 、 全省智慧旅游工作试点县 等称号。

1、信息基础设施相对完善。德化县已基本实现光网城市，可覆盖德化城区及所有乡镇。广电网络覆盖6万多个端口，有效用户数36000多户，宽带用户3000多户，互动电视用户1000多户。大部分用户家庭接入带宽达到8 M，部分用户带宽达到20 M，全县固定宽带家庭普及率达到了62.2%。3G/4G网络基本实现全覆盖，其中4G已经覆盖县城城区、各个镇区及主要旅游景点矿区，县区WLAN接入点(AP)数1229个，为公众提供了高速便捷的上网体验。

2、政务服务应用初见成效。德化县通过行政服务中心建立了行政审批系统和行政服务中心网站，为整合部门资源奠定了坚实的基础，实现了德化县办件受理审批、检查统计以及政务公开、审批事项公开、审批事项查询、在线咨询等功能应用。政务网络已经覆盖全县各政府部门，并通过政务OA系统，实现了公文传输、政务信息、督查督办等功能应用。基于德化县政务门户，实现了信息公开、网上办事、在线交流、政务邮箱等功能应用。开发了基于手机等移动端的移动办公平台，实现了会议通知、公务接待、短信报账等功能。依托政务网建设视频会议系统，实现了全县应急事件的视频会商指挥。

3、城市治理水平逐步提升。城市安全方面，建设三防系统(技防系统、物防系统、人防系统)促进城市的平安和谐，通过266个综合防控全球眼点位，实现对全县的视频监控。水务管理方面，建设了德化县暴雨洪水台风预警系统，拥有42个自动水雨情监测站点，可通过德化县水利信息网及时发布各地雨情和重点水库水位信息，以及台风路径和气象雷达信息。交通管理方面，现已实现客管运营车辆GPS监控，由省市统一垂直管理。环境污染监测方面，通过 全球眼 等手段实现对污染源、环境质量、油烟排放等进行视频监控，提高了环保信息化水平、监察执法效率、环保监护能力。安全生产方面，通过智慧矿山管理平台示范建设，实现矿山企业自动化安全生产监测。林业管理方面，通过手机终端实现了对护林员的定位监测，为护林人员的管理提供了便捷。

4、产业融合应用快速发展。电子商务方面，德化县电子商务创业园初步建成，发挥抱团和集约优势，建设垂直型德化商城，为德化电子商务的长远发展注入活力。旅游服务方面，基于德化旅游网提供瓷都旅游、旅游商品、公众服务、信息公开等旅游信息的咨询发布。两化融合方面，德化县大力推动企业装备智能化、生产自动化、管理网络化、销售电子化，积极开展示范企业创建活动，顺美集团和冠福公司两家企业确定为2013年度泉州市 两化融合 示范企业，努力培育龙鹏集团和锦龙工艺等6家企业成为2014年泉州市 两化融合 示范企业，从而带动全县企业实现两化深度融合。

5、民生服务水平稳步提升。社会综合信息服务方面，通过德化网，创办了70个便民服务频道，开设了65个专题专栏。教育服务方面，建设了教育网站、办公系统、全球眼监控系统、各校校园网等信息化系统，实现了教育信息的发布、办公文件收发、存档、各校情况实时监控、考试信息发布等功能;并且在中小学部署 班班通 、 校校通 硬件， 班班通 覆盖率超过80%， 校校通 覆盖率达100%。医疗服务方面，建设了新型农村合作医疗管理信息系统，实现了参合人员基本信息录入、医疗费用实施补偿、数据查询、核对等功能;建有基层医疗卫生信息系统，实现了全县基层医疗卫生系统的基本公共卫生服务、医疗服务等信息联网共享;建有居民健康信息系统等，对居民医疗信息进行整合。