多方聚力齐“护薪” 合力治欠不“忧薪” - 憨鼠网

近年来，德化县人社局为全力根治欠薪，不断创新工作方式方法，充分发挥各部门资源优势，打破部门界限，消除信息壁垒，打造 互联互通、资源共享、群策群力、协调联动 治欠新模式，为实现2020年农民工工资基本无拖欠的目标提供强力保障。■吴有森 林晓莉 文/图

监察大队队员深入群众调解纠纷

建立 三联合 守住欠薪隐患 警戒线

你们上个月干了几天活？工资都付清了吗？工资是怎么发放的，是否打入本人银行卡？ 在各企业、项目工地上，时常能看到由德化县人社、住建、水利等部门组成的联合检查组的工作人员忙碌的身影。他们细细地做着民工访谈，对各企业、项目的员工工资发放表、考勤、花名册、劳动合同、民工工资专用账户打款记录等进行核对。

为及时发现劳动关系风险隐患，避免出现群体性事件和集体停工事件，德化县人社局开展联合监测行动，印发《关于进一步做好劳动关系风险防控工作的通知》，明确协调劳动关系三方成员单位具体职责，建立劳动关系风险动态监测、分级预警机制，每季度上报劳动关系形势分析研判情况。积极落实根治欠薪定点跟踪指导工作，将德化县人社局劳动保障监察员分成7组挂钩全县18个乡镇，联合各乡镇、行业主管部门对企业、建筑工地进行欠薪隐患排查，守好无欠薪底线。

同时，德化县人社局开展联合监管，通过联合市场监管局进行 双随机 抽查，联合住建、城管、水利等行业主管部门进行本领域专项检查，联合各乡镇劳动保障事务所进行属地企业工资支付情况检查等举措，建立多部门横向监管网络，及时查处欠薪案件，切实维护广大劳动者的合法工资报酬权益。此外，进行联合惩戒，对存在多次拖欠工资、不签订劳动合同、涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪等情形的企业给予失信惩戒，将企业纳入 黑名单 ，提高企业失信成本，促进用人单位自觉遵守劳动保障法律法规规章，树立起以讲信用为荣、不讲信用为耻的信用道德评价和约束机制。目前已联合惩戒失信企业13家。

完善 三衔接 搭建维权帮扶 立交桥

谢谢你们能这样帮助我们这些农民工，让我省下了律师费，安排了这么专业尽责的律师为我提供法律援助，让我拿到了应得的工伤补偿，真是太感谢你们了。 王姓农民工在接过仲裁调解书后，激动的说。

近年来，德化县人社局完善援裁衔接成立了劳动保障监察大队、劳动人事争议仲裁院法律援助中心工作站，对符合法律援助的劳动者，通过《法律援助告知书》引导向司法局法律援助中心申请司法援助，申请获批后劳动者可获得法律咨询、代拟法律文书、代理劳动人事争议仲裁案件等免费服务。去年来共为312名劳动者免收法律服务费27.05万元，既有效降低了劳动者的维权成本，又让劳动者享受到专业的法律服务。

与此同时，德化县人社局完善诉裁衔接制定出台《德化县劳动人事争议仲裁与劳动保障监察工作衔接机制》，进一步优化办案流程，确保案件快速立案、全速调解、妥善处理，及时解决劳动者的合法诉求，让劳动者少走弯路、少费周折。去年来，德化县劳动保障监察大队和仲裁院共处理欠薪案件249件，为1721名劳动者追回被拖欠或克扣工资2714.72万元。此外，德化县人社局完善裁审衔接联合法院制定出台《关于劳动争议调解、仲裁、诉前保全、执行等工作衔接办法》，解决用人单位在发生劳动争议时，隐藏、转移、毁损证据和财产，致使调解、仲裁、保全、执行难以进行的难题，充分发挥仲裁简便、高效、灵活的制度优势和司法在劳动人事争议处理中的引领、推动、保障作用，更高效的维护劳动者的工资报酬权益，确保劳动者劳有所得。

推行 三联动 铺设纠纷处置 快车道

真是太感谢你们了，现在都凌晨两点了，你们还在这里帮我们解决工资问题，让我们可以拿回辛苦钱回家过年 在某建筑工地打工的李姓农民工激动的握着监察大队长陈建华的手说。

原来，由于施工企业拨付工资款审批程序繁琐，致使工人工资迟迟未予发放。应急办人员接警后立即进驻项目部协调处理，一方面稳定工人情绪，一方面积极协调企业拨款，经过两天的努力，终于让这些农民工拿回自己的血汗钱。 应急办的建立可以让各个职能部门充分发挥行业主管优势，快速联动处置应急突发群体性欠薪案件，大大提高了处置效率，避免发生群体性上访事件。 德化县人社局副局长陈秋玉说。

为及时有效化解讨薪纠纷警情风险，提高处置效率，德化县人社局通过警情处置联动，建立讨薪纠纷警情应急协调处置联动机制，实行 110 联动24小时值班制，及时有效化解讨薪纠纷警情风险，提高处置效率。通过应急处置联动，相继出台《德化县解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急预案》等制度，扎实做好相关成员单位应急处置联动工作的制度保障，并在发生重大、复杂群体性事件及 两节 期间，及时启动 德化县处置劳动争议应急案件领导小组办公室 ，从各相关部门各抽调一名业务精湛的干部在人社局全脱产集中办公，快速联动处置应急突发群体性欠薪案件。通过行政司法联动，加强与公安、检察院、法院等部门的衔接，协调解决根治欠薪工作难点和问题，积极推进和规范 恶意欠薪 案件办理联动机制，形成打击合力，确保劳动保障监察执法与刑事司法工作有效衔接。

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