德化以“收账”机制落实全面从严治党 - 憨鼠网

年初定 账单 ，日常抓推进，年底收总账

德化以 收账 机制落实全面从严治党

德化县组织专项督查组到浔中镇龙翰村一农业养殖合作社，了解该镇整治形式主义官僚主义情况，查找 中梗阻 问题。

德化县主体责任办认真梳理县委落实全面从严治党工作计划，形成 一级账单 。

全县上下要更加突出 收账 重点，聚焦 收账 实效，抓住 关键少数 ，压实全面从严治党主体责任，全力推进 三五三 战略。 今年年初，德化县委书记梁玉华就主持召开常委会会议，对新一年全县各级各部门落实全面从严治党主体责任提出明确要求。

2019年，德化县将全面实施 擦亮陶瓷文化、全域旅游、新型城镇化 三大名片 ，实施项目攻坚、要素强化、环境优化、亮点打造、民生保障 五大行动 ，健全党的建设、收账落实、氛围营造 三大保障 的 三五三 战略，全力推动高质量发展落实赶超。

做好一切工作的根本保障在于坚持党要管党、从严治党。德化县认真贯彻落实省委 八个坚定不移 要求，以 收账 机制为抓手，将全面从严治党各项工作细化为一份份 账单 ，按照年初、年中、年底三个时间节点抓落实，推动全面从严治党各项工作落实处、见实效。

年初定 账单 明确目标任务

1月倒数第二周，尽管春节临近，德化县委主体责任办的宋嘉彬等几名干部仍然不停忙活在岗位上。他们要赶在当月底前梳理完县委落实全面从严治党工作计划，形成新年度工作计划这份 一级账单 。按照要求， 账单 要严格围绕省委 八个坚定不移 要求，列出工作项目、目的意义、预期成效等基本情况，细化工作措施，明确完成时限，提出初步方案，经逐级审核梳理分析后，提交县委常委会研究确定。

目标任务是否可行、时间节点是否合理、工作措施是否有力等，是检验 账单 是否合格的重要标准，对不科学不合理的内容，将及时组织进行调整。同时，对于年度重点和特色亮点工作项目，必须广泛征求意见，充分做好前期论证。

今年，德化县对照 八个坚定不移 要求，一共确定8方面24项的工作任务，明确每一项任务的牵头领导、责任单位、完成时限等内容，形成一份清晰、完整、准确的工作台账。

德化县提出 分管县领导+业务部门 的挂钩联系制度，由分管县领导、业务部门指导各乡镇、各单位根据本地区、本行业、本单位实际情况，同步确定 二级账单 ，做到既符合各自实际，又突出重点亮点，合力 定账解题 。

盖德镇聚焦重点工程项目，进一步梳理征安迁和工程建设等方面的廉政风险点；水口镇坚持用好用活坂里省委旧址、 水口讲坛 等学习教育平台；杨梅乡大力实施 红色领航 工程，做好红色、绿色、古色三篇文章；县市场监督管理局把日常办公与廉政教育结合起来，依托OA办公平台开设 廉情通报 专栏。

各级主体责任 账单 确定后，各级党组织 一把手 牵头负责，按照 路线图 思维、 项目化 运作、 清单式 收账的要求，认真组织实施新一年全面从严治党各项工作，形成了一级一级定 账单 、一层一层抓落实的全面从严治党工作格局。

日常抓推进 着力破题解决

从2018年实施情况来看， 收账 机制有力推动全县各级各部门落深落细落实全面从严治党主体责任。

去年10月底，德化县委书记梁玉华到县纪委监委开展调研，专题听取全县纪检监察工作情况汇报，并就进一步推动监察监督向基层延伸进行指导、协调。监察体制改革是2018年以来德化县聚焦的 收账 重点。改革过程中，县委书记梁玉华当好 施工队长 ，先后开展3次调查研究，召开5次专题会议，组织4次 收账 督查，推动解决监察体制改革中的关键问题。在县委的正确指导和有力推动下，2018年12月底，德化县监察体制改革再获重要成果，全县18个乡镇监察组全部组建完成，实现了对乡（镇）村（居）两级 小微权力 监察全覆盖。

类似这样，党委 一把手 主动靠前，把责任揽在心中、抓在手里，对全面从严治党各项工作及时过问、及时协调、及时督促，推动工作落实的 督账 行动，在德化县已经成为常态。

如何让 督账 更具威力更具实效，督促基层党组织切实履行好主体责任？德化县成立以县委书记梁玉华为组长的县委督查工作领导小组，下设综合协调组、专项督查组等。专项督查组负责 收账 督查，了解工作进度，查找 中梗阻 问题，并着力破题解决。

按照 收账 工作总体部署，我们建立起一个收账专班、一本督查台账、一套落实办法、一种运作制度的 四个一 工作机制，推动日常督查、专项监督常态化。 县委办相关负责人介绍，年中，该县常态化盘点 账单 落实进展，围绕 账单 内容、聚焦重点，加大常规督查、随机抽查和暗访核查力度，推动各级各部门工作迅速往前赶。

为有效推动问题整改落实到位，德化县还建立后进推动、服务督查、情况通报等8项配套制度，逐环节督促各级党组织抓好责任落实。以后进推动制度为例，县委 一把手 每两个月召开一次后进推动会，挂钩或分管县领导要作出说明，责任单位作出承诺，同时制定落实办法和完成时限，督促找准短板、夯实责任、强化落实。

通过 督账 ，真正调动起各级 一把手 全面从严治党第一责任人履职落责的积极性，确保县委 三五三 战略落到实处。 德化县委常委、县纪委书记、县监委主任林明义说道。

年底收总账 晒出 成绩单

以 账单 促明责，以 督账 促履责，以 收账 强成效。德化县将 收账 机制贯穿全面从严治党工作落实的各个环节，层层压实责任，有效保障工作统筹推进、重点突出，取得明显实效。

完成省委巡视二组反馈问题整改39个，制定规章制度33项，全部办结移交信访件59件；建立县委、县纪委、县委政法委 三个书记 直接盯 拆伞破网 机制，查处黑恶势力背后的腐败问题4件7人；健全领导干部廉政档案制度，更新、建立840名县管干部、1327名股级干部廉政档案

2018年12月底，一份全面从严治党工作 收账 情况总结送到县委书记梁玉华的案头，一组组数据晒出全县落实全面从严治党工作情况的 成绩单 。12月是集中 收账 阶段，该县对照年初制定的工作计划，从工作进展、完成质量、落实成效等方面，对一份份 账单 完成情况进行核对，查找好、差项目。