德化打造“网格化+”城乡治理新样板 - 憨鼠网

德化打造 网格化+ 城乡治理新样板

惠民服务网内提供 融合共治网格先行

网格员 大练兵 ，增强服务能力。 （林雅云 供图）

日前，在德化县举行的全县网格员岗位练兵现场技能比武竞赛现场，伴随着鼠标与键盘声响，网格员们在规定时间内，和谐竞技，各展才能，完成了网格化信息平台实有房屋、实有人口的信息录入、事件采集推送等业务技能比赛。

这便是德化县以 网格化+ 为抓手，积极探索城乡治理模式的一个缩影。近年来，德化县积极探索 网格化+ 模式，全力打造共建共治共享的县域社会治理新格局，已连续三轮获评全省首批 平安县 ，群众安全感率七次进入全省前十名，两次位居全省第一，并荣获第四批 全国法治县（市、区）创建活动先进单位 称号。

织密一张网 实现融合共治

在德化的大街小巷、店面摊点，时常能见到一些别样的身影，他们一边记录一边巡视，足迹遍及县城，这就是开展日常网格巡查与隐患排查的专职网格员和网格协管员们。 我们的日常就包括这些，社会治安巡逻，路面巡查布控等等，看到一些影响市容市貌的不文明行为，我们也会劝导。 一名网格员介绍。

把城乡划分为一块块 责任田 ，让每一寸地方都有人管理，每一户家庭都有人服务，每一件事情都有人解决。 德化县综治办工作人员告诉笔者，这便是德化开展的网格化服务管理，德化县委、县政府把综治平安建设工作放在全县大局中谋划，制定出台《关于开展城乡社区网格化服务管理的实施意见》，成立县网格化服务管理工作领导小组，切实建立起党政 一把手 负责制，积极推进城乡社区网格化服务管理。

秉承这样的基本理念，德化已在县一级设立网格中心，18个乡镇和15个职能部门分别设立网格分中心，214个村（社区）建立网格工作站，下设328个单元网格，建立 县、乡镇、社区（村）、单元网格 四级网格服务管理模式。在此基础上，德化坚持 多元合一、一员多用 和网格事务准入制度，拓展 网格化+司法送达、司法执行、人民调解、环保监管、食品药品监管 等职能应用，打造 网格化+ 融合共治升级版。

整合一平台 突出智能创新

您好，这里是德化市民服务热线，请问有什么事吗？ 我是浔中镇社区网格员，想要反映一件事情，今天我在巡查中发现浔中路诗墩北112号原小区门口的井盖丢失了 这是近日发生在县网格中心现场的一幕，网格员通过德化12345市民服务热线向县网格中心反映巡查事宜。

德化县便是这样，充分利用 网格化+ 服务管理信息平台为百姓解决实际安全问题。 我们按照大整合、高共享、深应用的要求，标准化推进网格化服务管理中心、综治中心、雪亮工程 三位一体 建设。通过入户走访、网格巡查落实 一标三实 信息采集，建立了完整的网格化信息数据库，有效破解 人户分离、数据不实 难题，为 大治理 提供决策依据。 德化县网格中心主任郭新福介绍。

俗话说： 一个好汉三个帮。 好的平台要发挥最大化功效，整合资源势在必行。德化将综治、卫计、民政、城管、消防、安全生产、食品药品监管、公安视频监控和村镇平安视频监控等13个部门系统平台统一纳入网格化管理，实现网格化服务管理和视频监控城乡全覆盖。2017年以来，依托视频监控，该县65%的刑事案件得以快速侦破，实现 两抢 案件 零发案 。不仅如此，德化网格化信息平台还成为全省首个与省治安管理信息系统成功对接的县（区），其探索建设的 微网格 便民服务平台，正逐步实现群众投诉咨询服务 一口受理 ，有效拓展标准地址二维码门牌功能社会化应用。

健全一机制 强化法制保障

发展靠稳定，和谐需平安。一个地方的稳定与平安最直接体现在社会的治安面上。

2018年1月以来，德化县破获涉恶案件91起，打掉黑社会性质犯罪组织1个、恶势力犯罪集团1个、恶势力犯罪团伙3个，抓获涉黑恶类犯罪嫌疑人126人，已判决涉恶案件3起，13名被告人均获刑，查处充当黑恶势力 保护伞 1件1人，排查软弱涣散村级党组织21个、否决村级换届选举候选人87名。

这一列列数字，不仅是德化县 扫黑除恶 专项斗争的成果，也是该县强化法制保障的体现。德化在全省率先出台综治平安建设 收账 机制，实施督导考核 一清单 ，健全落实综治领导责任制和平安建设奖惩办法机制，推行县、乡、村平安和法治建设 三级联创 一村（社区）一法律顾问 制度，深入开展 六五 七五 普法工作。

德化还加强对生态领域的司法保护，与永春、仙游、尤溪、大田检察院联合创建 四市五县 环戴云山生态保护司法联盟，并设立河道检察官工作室，对河长制工作进行法律监督，创新部门联动、政企联手、联合执法的电商知识产权司法保护 三联机制 ，以 网格化+ 为抓手，共同优化营商市场环境。

如今，网格化服务管理，犹如血脉延伸到整个德化社会治理工作。特别是在 扫黑除恶 、 零犯罪 村（居）创建和社区矫正、社会治安打防管控等专项治理工作中，网格化发挥着越来越重要的作用。2018年以来，德化县借助 网格化+社区检察官+消防安全+人民调解 ，排查化解各类矛盾纠纷628起，整改消防、交通、治安等安全隐患2876处。

搭起一座桥 推进人***

人在 网 中行，事在 格 中办，对于德化人民来说不再是遥不可及的梦想。180名专职网格员、287名专兼职网格协管员及658名村（社区）志愿者活跃在大街小巷，用保姆式的服务架起了政府和社区居民之间的 连心桥 。

为了进一步让惠民服务在网内提供，涉民问题在格内解决，德化逐步将 人、地、物、事、情、组织 纳入网格化统一服务管理，构成了资源共享、统筹协调、互为支撑的网格化服务管理格局。并依托德化县网格中心、12345政府服务热线及 智慧德化 系统，不断强化便民服务、网上服务、***3项服务，建立了37个村（社区）微网站、QQ群，20个微信公众号等交流平台，推行 全县通办 行政审批改革，让信息 跑路 代替群众 跑腿 ，有效增强了群众的获得感。

据不完全统计，德化县网格中心已采集流转各类事件22255起，办结21653起，优化民生服务内容30多项，简化审批服务事项环节356个，为部门单位提供信息15万多条，为群众提供信息服务1.8万人次。□吴朝烨