撑起维权“保护伞” 构建和谐劳动关系 - 憨鼠网

近年来，随着经济发展进入 新常态 ，劳动关系矛盾也进入了凸显期和多发期。以劳动密集型企业居多的德化县，劳动关系纠纷案件收案数不断上升,收案类型呈现多样化、复杂化。德化县人社局积极探索实践劳动监察工作发展新思路、新方法，通过引导企业加强诚信建设、畅通维权绿色通道，提升监察队伍工作效能，为全县人民撑起维权 保护伞 ，确保全县劳动关系总体和谐稳定，助力全县经济社会事业又好又快发展。□吴有森 王双季 郑艳真

劳动保障法律法规普法宣传活动

畅通维权通道 防范用工风险

我们背井离乡出来工作，辛辛苦苦挣得血汗钱，最幸福的就是能回家和家人团聚。 在德化某服装厂打工的女职工李某说，她和其他8位都是来自外地工友她因为家中有急事，已买好车票急着回家，但老板迟迟不给她们发工资，她们就到德化县劳动监察大队请求帮助维权。

接到投诉后监察大队当即立案、调查，并约谈服装厂老板黄某。当天下午，老板黄某就到银行取现支付了拖欠我们的工资14000元，让这些外乡的农民工得以安心、顺利回家。

这样的案例每年都有很多，有些工人和企业不熟悉维权方式和渠道，甚至会让矛盾升级。 德化县人社局监察大队林晓莉说。为切实保障劳资双方的权益，建立健全维权机制，畅通维权通道，德化县积极开展治欠保支工作，相继出台《2018年德化县治欠保支工作要点》、《举报投诉案件联动处理工作实施方案》等文件，完善制度保障。将 无欠薪项目部 创建活动从房建市政工程项目扩展至水利、交通项目工程，全面促进建设施工企业自律，建立健全欠薪防范机制。强化部门协调联动工作，建立由法院、检察院、公安、人社、住建等多部门组成解决企业工资拖欠问题联席会议制度，综合研判，统筹协调，妥善解决欠薪问题。并在 两节 等特殊敏感期间成立由人社部门牵头、多部门组成的应急处置机构 应急办 ，快速联动处置应急突发群体性欠薪案件。

目前，共走访检查企业334家，发出劳动监察文书12份。接到符合受理条件的举报投诉案件依法受理， 1-10月共处理举报投诉案件121件，(其中立案11件)涉及劳动者594人，追回被克扣拖欠工资918.623万元，结案率100%。

县人社局劳动保障监察大队工作人员深入企业进行维权宣传

加强诚信建设 实现 双向 保护

某些企业通过不正当手段 挖人 该怎么处理，如何挽回损失？ 老板拖欠工资，该怎么拿回辛苦挣来的血汗钱？ 日前，德化县人力资源和社会保障局组织劳动保障监察工作人员走进广场、社区，并深入企业，对劳动者和用人企业最关心的问题，给予了详细解答，并宣传了《劳动合同法》、《劳动法》等法律法规。

如今，很多企业都缺少经验丰富、技术熟练的工人和高层管理人才，由于招工困难，某些企业通过提高工价从其他企业 挖人 ，造成了恶劣的用工环境影响。 德化县人社局监察大队的陈建华说, 我们不仅维护工人的权益，也是在为企业化解矛盾，维护劳动关系双方的利益。 这是德化县劳动保障监察大队每位监察干部所秉持的信念。

为促进企业良性健康发展，加强企业诚信建设、构建和谐稳定的劳动关系，今年来，德化县制定出台《德化县用人单位工资支付行为守信激励和失信惩戒实施意见》，完善企业劳动保障诚信体系建设。同时，开展了诚信企业宣传活动3场，发放宣传材料500多份，营造诚信经营舆论氛围。

在强化宣传的同时，人社局积极强化诚信用工监管，通过日常巡查、专项检查、投诉举报专查、跨部门 双随机 抽查、深入企业一线，将普法宣传结合到执法全过程，指导企业知法守法、规范用工。加强对用人单位劳动用工行为的监管，发现矛盾纠纷隐患及时解决，强化诚信用工监管，努力实现企业与职工、企业与社会的互利共赢。集中开展整治用不正当手段从同行业企业 挖人 专项行动。1-10月，德化县人社局组织发动企业签订255份《不采用不正当手段 挖人 承诺书》，巡查125家企业是否存在采用不正当手段 挖人 行为，稳定陶瓷企业职工队伍，维护公平竞争和谐稳定的市场秩序。

执法人员到企业走

加强干部管理 提升监察效能

去年大年廿九，晚上10点多我们收到举报，租赁厂房的负责人因为经营亏损，要连夜将厂内设备搬走。厂房的房东意识到问题的严重性，当即报警求助。 陈建华说，好在房东思维敏锐，及时协助我们将矛盾控制住了。

如今，因厂房出租而产生的欠薪问题日益突出，为了将矛盾及时化解在萌芽的状态，德化县通过乡镇劳动保障所积极进村入企宣传动员业主签订《承诺书》，承诺在厂房出租期间对承租企业的工资发放情况实时跟踪掌握，从而进行有效监管。

与此同时，德化县还致力构建一体化处理机制，破解欠薪 顽疾 。通过健全 事前 预防机制，强化宣传培训力度，加强劳动监察，建立企业劳动保障诚信等级评价制度，落实工资保障金和欠薪应急周转金制度。通过完善 事中 调处举措，强化举报投诉联动、部门联合治理、行政司法衔接和应急处置机制，形成打击合力，统筹协调，妥善解决欠薪问题。通过 事后 跟踪监管，善后处置、重点监控、失信惩戒，知道企业恢复生产秩序，完善企业劳动用工管理。

除此之外，为不断提升监察员的业务素质和办案水平，德化县每年定期开展1次案例研讨会，邀请法院、司法局、社会律师等对疑难案件和典型案例进行研讨，激发监察员在工作中积极探索、不断学习的热情。积极参加上级组织的劳动保障监察员岗位培训，进一步巩固人力资源和社会保障法律、法规和政策知识，提高案件分析处理，突发事件应急处理能力。

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