学习《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》 - 憨鼠网

推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化

一是按照常住人口配置服务资源，将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围。全面落实国家规定的免费卫生计生服务项目。加强职业健康、传染病防治、心理健康、避孕节育、妇幼保健、生殖健康服务。

二是巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的全国 一盘棋 工作机制。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。修订完善流动人口服务管理法规。加强流动人口统计监测。

三是广泛开展生殖健康科普宣传，增强流动人口自我保健意识和防护能力。实施流动人口健康促进行动计划，提高流动人口健康素养和健康水平。以农民工、青少年、妇女、儿童为重点人群，开展有针对性的健康教育和干预项目。

四是关怀关爱流动人口和留守人群，促进社会融合。开展流动人口社会融合示范试点工作，提高流动人口家庭发展能力。建立和完善留守妇女、儿童、老人关爱服务体系，实施留守儿童健康促进等项目。

完善计划生育家庭奖励和扶助政策

按照 老人老办法，新人新办法 的原则，做好全面两孩政策实施前后计划生育家庭奖励和扶助政策的衔接，切实保障计划生育家庭的合法权益。

一是完善各项计划生育家庭奖励和扶助政策。对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行已有的各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。完善计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度，建立扶助标准动态调整机制。推进计划生育与扶贫开发相结合，继续实施 少生快富 工程。

二是关怀帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间自愿终身只生育一个子女的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。2013年底，国家卫生计生委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部等5部门联合下文，从经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等方面作出了多项制度安排，进一步明确了地方政府的责任。各地要制定具体政策措施，切实落实帮扶责任。

三是政策调整后自愿生育一个孩子的家庭不再享受奖励扶助和优待政策。全面两孩政策实施后自愿只生育一个孩子的夫妇，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费和各种优先优惠政策。独生子女家庭再生育的，停止享受独生子女父母奖励政策，此前已享受的不退还。政策调整后自愿生育一个孩子的父母，不再纳入奖励扶助和特别扶助范围。