德化县检察院护航厦沙高速公路德化段工程建设纪实 - 憨鼠网

阳光之路 背后的 守护者

在省级重点项目厦沙高速公路的德化县石山段，一根根墩柱依坡而立，整齐划一;在曾坂山茶段，横架于村庄上的高架桥，犹如彩虹 经过紧张施工，德化段路基填挖方基本完成，高架桥墩柱完成已超九成。

厦沙高速公路德化段投资大、环节多、工期长，工程能开展得如此顺利，少不了在背后默默努力的德化县检察院。自该项目启动以来，泉州市县两级检察院积极开展职务犯罪专项预防，多方面、全过程地参与监督高速公路建设，最大限度地防止该路段建设过程中贪污、贿赂、渎职等职务犯罪的发生，筑起了一条 阳光之路 。

检察官约谈村干部

教育先行

筑牢职务犯罪的 防火墙

一张生动的 廉 字形脸谱下，写着 廉谱 ：官职之下，人人都应锁住心中的贪欲 ;一个古人拿着钟锤敲向悬挂着的钟，旁边是 警钟长鸣：预防职务犯罪出生产力 的字样 一走进德化县厦沙高速公路建设指挥部，便可看见墙壁上贴着琳琅满目的警示教育挂图。

走进指挥部办公室，你会发现就连指挥部每一台工作人员的电脑屏保都是以预防职务犯罪为主题进行设置。 如瓷般刚贞，如瓷般纯净 、 廉贪一念之间，荣辱两个世界 廉政文化无处不在。

当前高速公路建设是职务犯罪的高发领域之一，一个小纰漏都能够直接导致大量建设资金流失，影响工程质量，更容易出现 工程上马干部下马 的局面。因此，抓住干部廉洁这根 主心骨 至关重要。

宣传开路，教育先行。 德化县检察院职务犯罪预防科科长陈道景说。遏制腐败，思想是第一道防线。项目建设一启动，该院就先后举办预防职务犯罪专题讲座，组织参观反腐倡廉警示示范基地，对指挥部全体人员、沿线镇村参与征迁的160多人进行廉政教育。

与此同时，陈道景亲自参加指挥部周五汇报例会制度，根据汇报会上汇集的问题，预防工作人员深入各施工标段、监理标段、各乡镇分指挥部，走访不同岗位的人员、安征迁群众。发现苗头性问题，约谈相关村干部，及时口头提醒督促有关单位领导检查整改。

公生明，廉生威。在入心入脑的廉政教育下，如此大规模的安征迁任务仅用了120天就全面完成了。其间，实现了 零上访 、 零障碍 、 零阻工 。

监督到位

做好征迁补偿的 明白账

坟墓前移补偿由于时间不能统一，发放时以零散发放，建议要把发放情况进行汇总公示并存档 这是该院职务犯罪预防科联合指挥部对安征迁资金发放及公示工作后，一一指出其中存在的问题。

厦沙高速德化段沿线涉及8个乡镇26个行政村，安征迁费用预算高达四五亿元。补偿资金的管理、发放、使用，关系着沿线广大人民群众的切身利益，亦关系着项目建设的进程。

要给群众一本 明白账 ! 陈道景说。为此，德化县检察院职务犯罪预防科全程介入，以 资金安全 为抓手，确保资金落到实处。泉州市检察院、德化县检察院联合对德化段项目工程资金拨付制度进行检查监督，要求业主单位做好项目建设资金的管理工作，建议第三方审计，保证项目建设资金的安全。

补偿款发放后，德化县检察院预防部门联合指挥部多次对安征迁资金发放、公示情况进行检查，对赔偿户随机抽查核对，确保补偿款落到实处。目前，没有收到群众关于单位和个人截留、挪用、私分国有资金的举报。

征迁工作的速度直接决定了工程的进度，因而征迁工作的顺利开展有力保障了厦沙高速公路建设用地之需，配合工程施工，为厦沙高速早日投入运行打好开局。 德化厦沙高速公路有限公司总经理傅远辉告诉记者。

把好关口

抓住工程质量的 生命线

确保工程质量、维护国家财产安全是检察机关的职责所在。 陈道景说。厦沙高速环节多、工期长，但该院对工程质量的监控一时一刻都未曾放松。

为有效预防高速公路工程项目建设中职务犯罪的发生，德化县检察院在德化段工程项目开展职务犯罪专项预防，并分别于德化厦沙高速公路有限公司、德化厦沙高速公路建设指挥部设立检察联络室、检察联络点，使检察院更好地参与监督高速公路建设。

招投标是工程建设管理中的关键环节，除了公开招标、规范流程，在确定中标单位之前，该院还把好入口关，对这些单位进行一次 体检 ，一旦发现有行贿犯罪记录等劣迹的单位均不得中标。

针对厦沙高速公路泉州德化段安全生产事故易发，施工单位安全生产培训不全面、安全管理制度不够落实等问题，泉州市检察院向德化厦沙高速公路有限公司发出检察建议书。该公司及时采取有效措施做好整改落实，极大减少了安全生产事故的发生。

德化县检察院配合质监局等单位到厦沙高速公路德化段检查安全生产工作状况

此外，德化县检察院预防部门、反渎部门从预防渎职犯罪入手，主动联合有关单位对安全生产工作、监理公司的监理工作情况进行专项检查。通过对各标段内隧道、路基等施工作业情况进行现场查看，听取项目建设安全生产的情况汇报，对项目施工单位抓好工程质量和安全生产提出相关建议。

建议适时召开质量剖析现场会，制定培训计划组织上岗培训，做好定期和专项安全检查 傅远辉笑言，一条条检察建议为工程质量提供了保证，确保项目建设顺利实施。

专项整治

打造环境保护的 长命锁

到过德化的人大多感叹于大自然的鬼斧神工，青山绿水如梦似幻。然而，在这风景如画的瓷都修建高速公路，是否会打破了她的美?

厦沙高速公路德化段工程建设用地279.1243公顷，集体林地148.0012公顷，工程项目建设规模大，并涉及福建戴云山国家级自然保护区。因工程土石方开挖数量大，桥隧结构物多而复杂，一开始对德化沿线原有的生态环境造成了一定影响。

为此，德化县检察院院预防部门联合生态资源检察部门积极开展环境资源保护专项整治活动，组织相关人员参观生态教育警示基地。通过检察门户网站、微博等向参建单位宣传生态环境保护法律法规和方针政策，会同监理单位对各施工单位生态环境保护工作情况进行检查，建议严格控制建设施工占地面积，严禁超范围使用林地等行为;加强饮用水源头周边路段的水环境保护工作等，使生态环境治理工作同县域经济建设相协调。

我们铺路架桥，目的在于造福一方百姓。修建高速公路不仅要增强其实用价值，也要打造一条生态环保之路。因此，保护生态安全，始终是贯穿我们施工建设的主线。 傅远辉说。