共同“把脉问诊” 形成工作路线图 - 憨鼠网

九仙山胜景

核心提示

衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。为贯彻省里提出的 三去一降一补 (去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板)，拿出让全县人民满意的答卷，县委、县政府主动作为，未雨绸缪，敏锐把握，精选旅游产业发展，陶瓷产业发展， 互联网+ ，世界瓷都品牌宣传，招商，城市发展，对接中央资金，扶贫脱贫，为民办实事及企业、干部培训工作等10个课题，专门组织召开务虚会，共同 把脉问诊 ，以务虚寻求务实，以务实化为举措，以举措形成工作路线图。

上期，本报刊发了旅游产业发展、陶瓷产业发展、 互联网+ 、世界瓷都品牌宣传、招商等五场务虚会精神，本期继续刊发城市发展，对接中央资金，扶贫脱贫，为民办实事及企业、干部培训工作这五场务虚会精神，敬请读者关注。

生态旅游养生宜居城 让人们生活更美好

我县比全国大多数地区更早推进 大城关 建设，经过近30年的努力，开创了独具特色的经济、社会、生态 三赢 发展的 大城关 模式，同时也更早地出现了进城农民难以市民化、公共服务未能均等化等问题。

如何解决城区公共产品和服务供给不足，交通拥堵、承载提升、农民市民化等城市发展问题?3月9 日，我县召开城市发展工作务虚会，为城市发展 把脉问诊 ，围绕目标定位、城市规划、城市风貌、城市建筑、公共服务、城市治理、统筹协调等方面开出七大 药方 ，全力唱好人进城、建好城、管好城 三部曲 ，积极争创全国新型城镇化建设示范县。

首先，明确目标定位，强化城市规划。 建设生态旅游养生宜居之城 ，这便是我县的目标定位，走一条节约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。同时加强城市规划的总规、控规和详规，优化城市空间布局和形态功能；严格路网体系建设规划布局，大力实施 南北 畅通工程，逐步完善路网结构；加强公共服务设施布局，统筹考虑，集思广益，科学布点，前瞻性科学规划建设公共服务设施，合理确定公共服务设施建设标准；加强历史文化街区摸底，保留保护历史文化街区，更好地延续历史文脉；全面抓好棚户区改造，对棚户区进行细分、分割改造，做好工作时间节点、工程进度等安排。

其次，塑造特色风貌，提高建设水平。为塑造提升德化的整体特色风貌，我县要注重城市的外观设计，保护好历史文化街区，对城市空间环境进行系统化控制和引导，加强文化遗产保护传承和合理利用；加强历史文化保护，重点要抓好 三街一市 ，加快完成陶瓷一条街、石鼓美食一条街、湖前农特产品一条街的外观设计，融入陶瓷元素及乡村特色，打造专营街；做好夜市点的布局和招商工作，满足外来游客的休闲、购物、娱乐需求。同时，提升城市建筑的水平，强化对工程建设的质量监管和对工程监理的监管，大力推广新型装配式建筑。要完善城市的公共服务，优先发展公共交通，落实环卫、菜市场、公园等设施布局，尽快启动何朝宗纪念馆项目规划设计，抓紧做好屈斗宫德化窑遗址周边环境规划整治工作，先行建设祖龙宫文化广场。

此外，创新治理管理，加强统筹协调。为创新城市治理方式，我县要完善城市综合治理体系。完善城市综合治理方案，不断适应城市规划建设管理新形势和新要求；加强城市管理体制改革，提高管理、执法和服务水平；推进城市智慧管理，不断提高城市运行效率；提高市民素质，加强社区管理。

抢抓政策红利 争取上级资金支持

近年来，我县紧紧抓住机遇，积极争取上级政策资金支持，有效缓解了县财政压力。但面对新常态，在实际工作中，存在着个别单位对上级信息掌握不足，向上争取主动性不强，项目筹划生成不多，上级补助的大项目、好项目偏少等问题。

3月15日，我县专门召开对接中央资金务虚会，会议围绕加强组织领导、把握政策导向、精准谋划项目、积极主动对接、加强项目工程质量和资金管理、建立奖惩机制等方面提出了诸多务实可行的指导意见。

会议要求强化担当意识，各乡镇、各部门要提高认识，主动担当，深入思考，策划对接中央资金，积极寻求工作新突破；强化引领意识，密切注意政策变化动态，重点加强国家及省市扶持政策及投资方向的研究，及时跟踪对接项目的包装、申报，并及时主动向各乡镇、各部门传递。由此，我县要建立一套完善的项目资金对接工作机制，确定对接项目、对接内容等，做到有安排、有计划、有步骤的推进；精准谋划项目，立足我县经济社会发展实际，结合国家、省、市投资导向，梳理、策划各类项目，既要有水利、道路设施、教育卫生、养老等一些 有形 的项目，也要有文化创意、旅游等 无中生有 的项目；积极主动对接，不等不靠，加强与上级主管部门沟通对接，及时掌握上级部门各时期的工作动态和投资项目渠道、投资重点，要继续搜集整理和包装储备项目，建立健全项目库。

会议强调加强项目管理，对策划生成的项目，各乡镇、主管部门要严格核查申报条件，把好审核上报关；对争取到的项目，要认真组织实施，按工程规范操作，加强质量监督，把好质量关；对争取到的项目资金使用，要严格遵守《专项资金使用管理办法》的规定，加强项目资金管理，做到专款专用，做好专项资金使用绩效评价，切实提高专项资金使用效益，纪委、审计、财政等部门要加强对专项资金使用监督管理，把好资金使用关。同时，建立奖惩机制，制定奖惩办法，对争取政策、项目、资金成效显著的单位和乡镇，给予工作经费支持奖励，在个人评先评优方面给予适当倾斜，并列入年度绩效考评；对工作不力造成错失政策性、专项性的大项目和大资金的，要加大责任追究力度。

真扶贫 扶真贫 打赢脱贫攻坚战

扶贫攻坚战是一场没有任何讨价还价余地、必须打赢的战役。目前，我县仍有9000多人口生活在贫困线上，亟待解决。3月16日，我县召开扶贫脱贫工作务虚会，围绕 扶持谁、谁来扶、怎么扶 主题，从加强领导强保障、用好政策争项目、精准识别确对象、制定方案解任务、齐抓共管建机制、统筹资金促脱贫、规范资金保专用、落实考核严责任八方面来突破，确保按时完成上级下达的目标任务。

我县及时成立精准扶贫领导小组，明确分管领导，指定专门工作人员，形成 一把手亲自抓、分管领导具体抓、专人负责抓落实 的责任体系，真正把扶贫脱贫工作落到实处，并将扶贫脱贫作为今后县委、县政府工作的重中之重。