建设“五个中心” 打造服务品牌 - 憨鼠网

2016年，县行政服务中心将主动适应新常态，以加快 五个中心 建设、打造一流营商环境为目标，以开展 项目前期审批服务年 为载体，拓展服务功能，打造服务品牌，为我县经济社会发展营造更加务实高效的服务环境。

一、完善功能，着力打造 实力中心 。规范审批服务事项入驻，督促部门将职能、环节归并到中心审批股，对存在多名领导分管审批服务事项的，明确1名主管领导，力争入驻率、授权率达95%以上。深化行政服务标准化建设，推进 五个规范 和 四个统一 ，健全行政服务标准化体系运行的常态化考核管理机制，实现标准化办事、流程化运作、阳光化监督，打造企业群众满意服务平台。

二、深化改革，着力打造 活力中心 。推进 多规合一 改革，强化牵头部门组织协调和部门间会商会审，实行 统一收件、同时受理、并联审批、同步出件 的运作模式。完善市场准入快速落地机制，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，实施 三加两减 即加强监管、加强服务、加强指导、减少干预、减少管控，构建对外投资促进体系，优化营商环境，把依法合规经营的主体责任回归到企业自身。同时，在 一照一码 改革框架内，实施流程再造，推动 一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理 。

三、创新方式，着力打造 魅力中心 。 开展 项目前期审批服务年 活动，将县委、县政府确定的倒排时间节点项目全盘列入 服务账单 ，完善重点项目 月会商 联审机制，实行 一月一会商，一季一排查 ，理清问题清单，部门共同会诊，打造全方位 月嫂式 服务。建立 三个一 服务机制，即 一张图 ，审批服务倒排进间节点推进图； 一张清单 ，各进驻部门窗口责任清单； 一个挂钩团队 ，将中心管委会、各涉及部门分成不同服务小组，分别挂钩重点项目，实行挂钩责任窗口牵头协调负责制， 一项一策 促进项目快速落地。推进电子证照建设，建立电子证照监督考核机制和电子档案应用管理机制，实现各种证明材料电子化和电子证照生成、推送、应用常态化，打造智能化审批平台。完善网上办事大厅互联互通应用和投资项目在线审批监管平台，实现省、市、县三级全流程网上办理、协同办理和有效监管，提高审批服务效能。同时，以中心微信平台、手机APP、114预约服务为依托，与有线电视台对接，逐步建立综合一体化的 掌上审批平台 ，实现互联互通、便民 一键 即可查询、办件和预约，打造 指尖上的行政服务中心 。

四、强化监管，着力打造 阳光中心 。建立健全行政审批配套制度和责任追究、问事问效问责机制，加强对审批服务的事前、事中、事后监督检查。严格执行 一岗双责 、 三严三实 及中央 八项规定 、《廉洁自律准则》等有关规定，提高群众满意度。

五、争先创优，着力打造 品牌中心 。健全窗口政治成长激励机制，实行窗口工作人员单独推荐后备干部制度通过 党员先锋模范岗 、中心党员微信群、党建微信服务平台、 1263 党建网上工作平台等，实现窗口一线党员亮岗履职、模范带动，以党建促进业务，激发广大党员干部干事创业的热情。依托中心党及工、妇、团组织多渠道开展富有意义、主题鲜明、形式多样的文体及文明创建活动，增强凝聚力，打造中心特色品牌。（德化县行政服务中心 苏金峤）

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