德化县精准扶贫知识问答 - 憨鼠网

一、什么是精准扶贫？

答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式，也就是解决扶谁、谁扶、怎么扶、扶到什么程度的问题。

二、贫困户建档立卡的目的任务是什么？

答：对贫困户进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。

三、什么是 六个精准 ？

答：一是对象精准，二是项目安排精准，三是资金使用精准，四是措施到户精准，五是因村派人精准，六是脱贫成效精准。

四、贫困户建档立卡的标准是什么？

答：建档立卡贫困户是以户为单位的，以家庭人均纯收入为基本依据。2015年国定贫困标准为家庭年人均纯收入低于2870元，省定贫困标准为家庭年人均纯收入低于3497元，市定标准为家庭年人均纯收入低于4568元。

五、贫困户人均纯收入是什么？

答：计算方式为贫困户年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后，除以家庭常住人口数。其中家庭收入包括四个部分，即工资性收入、生产经营性收入、转移性收入和财产性收入。

六、贫困户建档立卡的主要内容是什么？

答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。

七、主要致贫原因有哪些？

答：一是因病，二是因残，三是子女上学负担重，四是自然灾害或突发事件，五是婚丧嫁娶负担重，六是饮水比较困难，七是缺少劳动力，八是缺少发展资金，九是缺乏劳动技能，十是交通条件落后，十一是自身发展动力不足等。

八、什么是贫困户建档立卡 两公示一公告 ？

答：由该农户自愿提出申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议，形成初选名单，由村委会和驻村工作队入户核实后在本村内进行第一次公示，经公示无异议后报乡镇人民政府比对审核通过，进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫部门复审，进行统一公告。

九、什么是 五看法 ？

答：一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有读书郎，五看有没有病人卧在床。

十、什么是 六看六比 ？

答：看住房比居住，看家庭设施比消费，看劳力比收入，看子女上学比教育支出，看病残人口比医疗支出，看受灾比损失。

十一、无劳动能力的低保户为何纳入贫困户识别范围？

答：本次识别的是贫困人口，把低保户纳入贫困户识别范围有利于落实习近平总书记提出的 低保政策兜底一批 的要求，因此不管是有劳动能力还是无劳动能力的低保户都要纳入贫困户识别范围，但经过识别只有符合条件的才能成为贫困户。

十二、可以享受危房改造的对象？

答：危房改造仅限于农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、建档立卡贫困户和低收入农户以及其他农村危房户。

十三、可以享受 造福工程 的对象？

答：一是居住在条件恶劣偏远自然村农户；二是居住在地质灾害隐患点，受地质灾害威胁农户；三是因遭受自然灾害房屋倒塌和损毁农户；四是对于居住在偏远自然村、地灾隐患点和江河源头、自然保护区、生态保护区需搬迁农户，要提倡引导他们异地集中安置；五是居住地交通条件较好的危房户，实行就地改造新建；六是旧村复垦为耕地；七是已在中心城市、县城或省级试点小城镇务工一定年限以上、有稳定职业和生活来源、本人要求就地定居落户的本省籍农民。

十四、 造福工程 一户一档包括哪些内容？

答：建立造福工程危房改造农户纸质档案。实行一户一档，批准一户、建档一户，每户农户的纸质档案必须包括档案表、户口薄、户主身份证、农户申请、审核审批、公示、验收表、从业证明、土地审批、购房合同等相关材料复印件。

十五、 造福工程 补助政策有哪些？

答：造福工程危房改造对象的改造方式和困难程度，确定不同类型的补助标准。一是异地搬迁和原址新建的，按每人3000元补助。困难计生户、少数民族、贫困残疾人、建档立卡贫困户等对象享受政策叠加，即困难计生户每户追加补助3000元、少数民族户每人追加补助1000元、贫困残疾人家庭人口每人增加1000元、建档立卡贫困户每户增加一个人份补助金。按 就高不就低 原则，每户补助不低于10000元；二是对危房进行修缮加固的，按每户10000元给予补助；三是五保户无论新建或修缮，按照每户15000元补助。

十六、 造福工程 危房改造操作程序有哪些？

答：(一)农户申请。符合造福工程危房改造条件的农户，由农户向所在村委会提出书面申请，并提供户口薄、计生户、残疾人、五保户、低保户、建档立卡贫困户、优抚对象、革命 五老 等相关证明资料复印件。

(二)集体评议。村委会召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，并在村务公开栏予以公示，公示无异议的，填写《福建省造福工程危房改造审批表》，并上报乡(镇)政府。

(三)入户审核。乡(镇)政府组织人员进行入户审核，经审核符合条件的，由乡(镇)政府签署意见报县(市、区)农业局审批，审核结果要在村务公开栏进行公示。

(四)审批公示。县农业局要对乡(镇)上报的材料进行复核，对符合补助对象条件的，予以审批，审批结果在村务公开栏进行张榜公示。公示内容包括：户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况等。

(五)竣工验收。竣工验收由乡镇人民政府组织，竣工一户验收一户，并及时发放补助资金。填写《福建省2015年度造福工程危房改造验收表》。验收合格后，补助资金由县农业局通过一卡通打卡发放到户，县里将组织人员进行督查。

各个程序必须按规定认真组织实施，特别是在村务公开栏的三次公示(公示时间每次不少于7天)，都需分别留下数码照片以备检查。

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