中共德化县委关于巡视整改情况的通报（二） - 憨鼠网

二是坚持问题导向，明确责任分工。逐一研究梳理省委巡视组反馈的4方面、16个具体问题和5条意见建议，制定《落实省委县(市、区)巡视二组〈关于对德化县巡视情况的反馈意见〉的整改任务与分解方案》，明确具体的整改任务、牵头领导、责任单位、目标要求和完成时限。县委、县政府主要领导亲自审定整改方案，亲自督办整改工作，亲自研究解决问题；相关县领导按照责任分工具体负责抓整改落实，多次召开专题会研究解决具体问题，做到县领导牵头、以上率下、上下联动。

三是紧盯序时进度，强化督促检查。按照“马上改”要求，制定整改台帐和时间表，实施整改销号制度，并纳入今年度目标考核内容，倒逼整改工作落实。县委、县政府主要领导定期召开整改进展汇报会，听取牵头领导汇报，督促整改进度。牵头县领导及时跟踪了解，督促相关部门加快整改落实进度。县纪委、县委办、县委组织部组成专门的整改工作督查组，开展专项督查，通报整改进展情况，确保整改件件有回音、事事有着落。

二、聚焦问题，不折不扣推进整改工作取得实效

(一)关于“一岗双责”落实还不够到位，监督执纪问责不够有力的整改情况

1.县委切实担负起党风廉政建设主体责任，管好班子，带好队伍。县委主要领导带头落实“四个亲自”，每月至少主持召开1次县委常委会议，研究部署党风廉政建设工作。出台实施《县委、县政府领导班子及其成员落实党风廉政建设责任范围及责任内容的通知》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解立项督促落实的意见》、《落实党风廉政建设党委主体责任的实施方案》、《落实党风廉政建设纪委监督责任的实施方案》和《党风廉政建设责任追究实施办法(试行)》。确定从今年开始，由党员县领导带队检查责任制落实情况，开展乡镇党委书记向县纪委全会述廉述责并接受评议。把领导班子和领导干部抓党风廉政建设责任制情况，列入届中考察、干部任前考察内容，考察结果作为选拔任用干部的重要依据之一。制定《党的纪律检查体制改革实施方案》，加强纪检监察队伍建设，在县直部门新设立10个派驻纪检监察机构，配齐县纪委监察局班子成员以及18个乡镇纪委书记和31个县直单位派驻纪检组长。县纪委监察局人员缺编问题，将结合内设机构调整，通过招考、遴选等方式逐步配齐。

2.县政府召开2次县政府常务会、1次全体成员会专题研究、深入查摆巡视整改和党风廉政建设工作，制定《落实党风廉政建设责任主体的实施方案》，下发《履行“一岗双责”、落实党风廉政建设责任制等问题整改任务责任分解表》，与各乡镇政府、政府系统各单位签订《党风廉政建设责任状》。建立承诺签订、请示报告、专题会议等7项制度，并结合县长工作周例会，有针对性地部署安排党风廉政建设工作。针对县政府办会议记录、会议纪要、办文办会等14个方面工作，制定《关于进一步做好会议记录纪要等十四个方面工作整改的意见》。今后，县政府常务会每季度至少1次、县政府全体成员会每半年至少1次、县政府每年至少2次专题研究党风廉政建设工作，县政府领导班子成员每季度到分管部门、乡镇召开1次专题会议。建立完善“一府两院”联席会议及县政府有关会议制度，规范政府工作规则，县政府常务会议决定事项涉及社会民生、公益事业、安全生产、环境保护等领域，邀请县两院、组织部、监察局、财政局、审计局有关负责人，县决策咨询监督团、“两代表一委员”、机关效能监督员、党风廉政监督员列席参加，并及时在媒体上发布，接受群众和社会各界监督，推进依法行政，打造阳光政府。

3.县纪委全面履行监督责任，进一步转职能、转方式、转作风。全面清理参与议事协调机构过多问题，129个精简为9个。进一步规范乡镇纪委书记、县直派驻纪检组长分工，不承担和分管其他业务工作。整合全县纪检干部力量，设立8个纪检监察巡查工作室，通过巡视调查、案件协查、乡案协审等，让纪检监察干部抓好主责主业。组成6个调查小组，认真办理省委巡视组交办的信访举报件和问题线索，登记造册，建立台帐，实时督办，逐一销号。共接收省委巡视组交办信访举报件和问题线索3批，第一批91件，按照五种处置方式在要求时限内100%了结，其中检控类初信初访68件，开展初查68件，转立案4件；第二批、第三批将根据省委巡视组要求，按时完成。

4.加大纪律审查力度，以零容忍的态度严肃查处一批违纪违法和侵害群众利益、群众反映强烈的案件。今年来，县纪委共受理各类信访举报件235件，比增96.3%，其中检控类初信初访143件，比增84%；立案51件，涉及科级干部16人、比增166.67%；给予党政纪处分44人；移送司法机关6人。主要查办的案件有：县交通运输系统行受贿窝串案，县公安局交管大队行受贿窝串案，原县人口和计划生育局局长林宝贝贪污、受贿案件等。

5.强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”，加强十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪行为的监督检查和调查处理。今年来，共开展明察暗访7次，播出“正风肃纪在行动”系列节目2期，约谈单位主要负责人8人次，通报违反八项规定精神以及发生在群众身边的“四风”腐败问题3期5人；立案查处违反八项规定精神问题11起，处理11人，其中党政纪处分10人，辞退1人，移送司法机关处理1人。

6.强化责任追究和“一案双查”，在查处县公安局交管大队受贿窝串案中，除对6名当事人进行党纪处分和移送司法机关处理外，对负有领导责任的交管大队长、教导员、中队长给予党内警告处分，对负有领导责任、监督责任的公安局副局长和公安局纪委书记进行诫勉谈话，责令书面检查，并进行通报。

(二)关于个别领导干部利用职便为亲属或他人谋取私利的整改情况

1.原县委常委、宣传部长曾宪堡严重违纪被泉州市纪委立案审查，其涉嫌犯罪问题已被移送司法机关依法处理；原副县长许华忠涉嫌行贿、受贿犯罪被泉州市检察院立案侦查并采取强制措施，我县全力配合做好相关调查取证工作。

2.县纪委对省委巡视组移送的个别领导干部利用职便，为亲属或他人谋取私利、为亲属经商办企业、投资入股、承揽工程的问题线索进行核实。