关于印发德化县“民生优先改善工程”实施方案的通知 - 憨鼠网

各乡镇常委、人民政府，县直有关单位：

经县委、县政府同意，现将《德化县“民生优先改善工程”实施方案》印发给你们，请认真抓好组织实施。

中共德化县委 德化县人民政府

2013年4月12日

德化县“民生优先改善工程”实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，着力保障和改善民生，最大限度地解决人民群众生产生活中的实际困难，最大限度地增加和谐因素，让人民群众过上幸福美好生活。特制定本方案：

一、总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持立党为公、执政为民，以人为本、民生优先的执政理念，以维护社会和谐稳定，提高民生保障水平，增强为民服务能力，密切党群干群关系为原则，扎实推进各项民生工程，进一步解决群众生活中存在的就业、看病、养老、教育、出行等困难和问题，不断改善民生，增进人民福祉，建设更加优美、更加和谐、更加幸福的现代化绿色瓷都。

二、组织领导

为加强对“民生优先改善工程”的组织领导，有力推进各项工作，成立县“民生优先改善工程”领导小组，成员名单如下：

组 长：王志安 县人民政府副县长

副组长：

黄耀昆 县人大常委会副主任

陈祥端 县人民政府副县长

林祖传 县人民政府副县长

许华忠 县人民政府副县长

李金鼠 县政协副主席

成 员：陈永忠 县党群系统党委书记

陈文辉 县人大教科文卫工委主任

赖礼基 县政府办公室副主任

吴振伟 县政协经济科技与人口资源环境办副主任

许瑜亮 县纪委副书记、监察局局长

苏义和 县委文明办主任

李江勇 县综治办副主任

陈章武 县发展和改革局局长

黄文和 县教育局局长

苏碧江 县公安局局长

陈国城 县民政局局长

徐剑锋 县司法局局长

赖发泽 县财政局局长

陈琴堂 县人力资源和社会保障局局长

陈荣斌 县国土资源局局长

陈维启 县住房和城乡规划建设局局长

陈德峰 县交通运输局局长

陈金殿 县文化体育新闻出版局局长

杨厚操 县卫生局局长

林宝贝 县人口和计划生育局局长

周建阳 县行政执法局局长

林合虎 县广播电视事业局局长

张金演 县市政公用事业管理局局长

苏德丰 县法院副院长

李文革 县检察院副检察长

王志强 县总工会常务副主席

徐华军 县残联理事长

陈其乾 县关工委副主任

赖清长 县重点办常务副主任

蔡国珊 县公路分局局长

陈茂新 县供电有限责任公司总经理

黄冬阳 县电信公司总经理

许功宾 县移动通信公司总经理

王传取 县联通公司总经理

叶炯辉 闽运汽车运输公司德化公司经理

刘永强 龙浔镇人民政府镇长

周益国 浔中镇人民政府镇长

领导小组下设办公室，挂靠在县教育局，负责组织、协调、指导各项具体工作，办公室主任由黄文和兼任。

三、项目内容

2013年全县“民生优先改善工程”实施项目42个，其中重点建设项目20个，总投资9.74亿元，年度争取完成投资4.71亿元，其它实施项目22个，总投资2.17亿元，着力推动城区学校扩容工程、县乡卫生基础设施建设、低保安居房、城市安全信息系统、道路提级改造及交通便民服务、法律综合服务、智慧城市等项目的建设，进一步深化医疗卫生体制改革，实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，完善就业和社会保障制度，确保年度为民办实事项目按时完成。

（一）加快社会事业发展，力争公共服务水平新提高

1、改善城乡群众出行条件。加快盖德至阳山公路建设步伐，确保全面完成建设任务。规划建设联二线北环路段、纵四线三班路段；动工建设镇镇通干线（汤头乡、美湖乡）；完成危桥改造3座；完成农村公路安保工程179公里，完成农村公路提级改造工程50公里；投资200万元完善126公里省道绿化。做好城市公交优化工作，开通公交4号线路，完善城区公共交通网络。增加乡镇道路信号灯、限速标志、减速线、事故多发路段提示标志等设置，有效避免因交通设施不齐全引发交通事故。

主办单位：交通运输局

协办单位：公路分局，三班、盖德、美湖、上涌、汤头等乡镇，闽运汽车运输德化公司。

2、实施城区学校扩容工程。改善中小学办学环境，抓好德化八中教学楼扩建、第二实验小学凤阳楼重建、城关幼儿园迁建、浔北分校教学楼重建，力争鹏祥中小学、阳光小学、幼儿园等工程动建，总建筑面积65600平方米，总投资1.486亿元，年度计划投资7100万元，进一步推进教育均衡发展。

主办单位：教育局

协办单位：发改局、住建局、国土局、财政局

3、完善文体服务体系。规划设计陶瓷博物馆新馆二楼3000平方米展厅布展工作。推进文化信息共享工程，更新县图书馆电子阅览室部分设备，加强数据库建设，添置陶瓷方面书籍。提级改造乡镇综合文化站，建设县老干（年）活动中心和土坂村、乐陶村、世科村等文化活动场所，完成富东、凤池社区文体活动中心建设。建设3个农村老年体育活动中心，1-3个青少年社会教育活动中心，4所“乡村（城市）学校少年宫”。新培育1-2个陶瓷文化产业示范基地。举办瓷都广场文化节、民俗文化节，开展文化下乡活动。组织开展“百场万人体育活动”，举办德化县第十届运动会。

主办单位：文体新局

协办单位：文明办、老干局、老体协、关工委，浔中镇

4、实施农村广播联控电影放映工程。实施农村有线广播县乡村三级联播联控，采用有线电视网络共缆传输的方式，实现各级广播节目农村覆盖和应急插播紧急通知、警报信号等各类信息到所辖乡镇、行政村。实施农村电影2131放映工程，全年播放电影2292场次，确保每村每月都有一场电影，完成上级下达农村电影放映任务。

主办单位：广电局

协办单位：有关乡镇

5、发展优质医疗资源。加强卫技人员队伍建设，加大医学类人才引进力度，简化人员招聘程序，对符合条件的人员采取直接考核的方式予以补充。加快人才培养步伐，形成高、中、初级梯次人才队伍，不断满足服务群众医疗卫生需求。加大医疗服务和公共卫生等设施的建设力度，整体迁建县中医院新院区（含精神科），新建浔中社区卫生服务中心，扩建水口镇中心卫生院，续建疾控中心、卫生监督所大楼，总建筑面积45129平方米，总投资13500万元，年度计划投资4140万元，不断改善医疗环境，提高就医条件。