关于印发德化县陶瓷产业转型升级工程实施方案的通知 - 憨鼠网

各乡镇党委、人民政府，县直各单位，省、市驻德化各单位：

《德化县陶瓷产业转型升级工程实施方案》已于2013年3月15日经县委第34次常委会研究通过。现印发给你们，请认真组织实施。

中共德化县委德化县人民政府

2013年4月12日

德化县陶瓷产业转型升级工程实施方案

为贯彻落实党的十八大精神，加快推进我县陶瓷产业转型升级，促进优势传统产业持续健康长远发展，根据县委、县政府实施“五大工程”战略部署，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，以打造“五个瓷都”为核心，以转型升级为方向，以调高、调优、调强为目标，以自主创新为动力，以技术改造、研发设计、品牌提升、产业链延伸为手段，推动陶瓷产业从资源消耗为主向创新驱动为主转变，产业结构从低附加值的一般加工为主向高附加值的研发、设计、营销为主转变，产业组织形态从传统集聚为主向现代产业集群和总部经济为主转变，企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变，促进陶瓷产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展模式，实现德化制造向德化创造、德化品牌转变。

二、主要目标

（一）总体目标

以推进陶瓷产业转型升级，提升陶瓷产业发展层次为重点，加快推进陶瓷生产方式、产品结构、销售市场、生产规模等的转变，力争陶瓷业在人才集聚、创新创造、规模总量、技术含量、文化内涵、产品档次、市场占有率和出口竞争力等方面位居全国前列，持续打响“中国瓷都•德化”品牌，打造全国乃至世界知名的国际陶瓷艺术城。

（二）具体目标

力争到2015年，我县陶瓷产业在总量、结构、自主创新、龙头带动、公共服务体系等方面实现较大突破，具体实现以下目标：

1、总量进一步扩张。加快推进陶瓷产业集群发展，在巩固传统陶瓷业的基础上，大力发展陶瓷文化创意产业、陶瓷新材料产业、中高档日用陶瓷产业，不断壮大陶瓷业总量，力争2015年陶瓷产值达200亿元以上。

2、产业结构更加合理。产业价值链进一步完善，构建更为完整的适应现代产业发展的产业链。推进产业内部结构多元化发展，其中，力争中高档日用陶瓷产值达40亿元，占陶瓷产值比重达20%；陶瓷文化创意产业产值达120亿元，占陶瓷产值比重达60%。同时，全力推进陶瓷新材料产业和陶瓷旅游产品规模化发展，不断提升其占陶瓷产值比重。

3、自主创新能力显著提高。突破一批制约产业发展的关键共性技术，打造一批具有自主知识产权、引领产业发展的重点产品。力争全社会研究与试验发展经费投入占全县地区生产总值比重2.2%，拥有高新技术企业8家、创新型企业3家以上。大中型企业研发投入占总产值1%以上，万元工业总产值能耗年平均下降3.5%以上，企业信息化水平和能源、资源综合利用水平明显提高。

4、龙头带动作用更加明显。实现产值上亿元的陶瓷企业40家，其中产值上10亿元企业3家、5-10亿元企业5家、3-5亿元企业20家。鼓励企业争创品牌，力争新增中国驰名商标3件、省著名商标10件。充分发挥泉州市高档日用瓷产业技术创新战略联盟作用，强化分工协作，转变发展模式，逐步增强企业间的协作度，力争形成龙头企业专注于产品研发、市场营销和质量监管，中小企业专注于配套生产的分工协作体系，抱团发展，提升抗风险能力。

5、公共服务体系不断完善。加快中国瓷都•德化电子商务创业园、国家日用陶瓷产品质量监督检验中心等服务机构建设。新组建各类企业研发机构20家、产业技术创新战略联盟1个，建成2个面向重点产业的技术创新公共服务平台，形成工艺陶瓷、高档日用瓷、特种陶瓷等具有德化特色、优势明显的技术领域。建立创新驿站，为中小企业发展提供“一站式”创新服务。

三、主要措施

（一）加快结构调整

1、构建现代陶瓷产业发展平台。科学规划建设特色陶瓷产业集中区，引导科技陶瓷、创意陶瓷、中高档日用陶瓷等高附加值产业聚集发展。按照生态化、集约化、标准化、数字化、社区化原则改造提升陶瓷产业园区，打造陶瓷产业转型升级示范园区，推进陶瓷产业集群发展。支持建设与陶瓷产业集群相配套的专业市场，加快国际陶瓷艺术城项目建设，构建集商贸会展、研发创作、休闲娱乐等为一体的现代陶瓷产业发展平台。（责任单位：陶瓷产业园区管委会、住建局、国土局、经贸局、环保局）

2、巩固提升工艺陶瓷。加强传统瓷雕技艺的保护、传承与创新，致力推动传统瓷雕大师化、精品化，提升传统瓷雕工艺水平。积极推动西洋工艺陶瓷由低端向中高端发展，鼓励支持陶瓷新材料、新工艺运用和工业设计创新，开发产品外观设计新颖独特、款式多样、技术含量、文化内涵和附加值高、市场需求量大的产品。（责任单位：经贸局、品牌办）

3、大力发展中高档日用陶瓷。立足德化白瓷特点和瓷雕技艺优势，加强陶瓷与酒类、家具、茶叶、化妆品等的嫁接合作，鼓励和支持企业研发生产中高档陶瓷酒瓶，争抢国内酒瓶生产市场。大力开拓日用陶瓷市场，重点发展中高档日用瓷，满足中高端家庭消费和中高档酒店用瓷市场需求。联合国家、省陶瓷工业协会开展日用陶瓷新产品设计与创新大赛等系列活动，借助泉州市高档日用瓷产业技术创新战略联盟、陶瓷营销战略联盟平台，通过抱团营销的策略积极参加和承办各类酒店用瓷交易会，扩大高级酒店用瓷、个性化用瓷市场份额。推广协发光洋、真泰尔等公司质量管理模式，加强营销与推广，积极争创日用陶瓷知名品牌。（责任单位：经贸局、旅游局、科技局、品牌办）

4、培育发展陶瓷新材料产业。将陶瓷产业与国家重点支持发展的战略性新兴产业相结合，规划建设德化陶瓷新材料产业集中区，积极引进陶瓷新材料产业项目。鼓励企业加大研发投入和技术引进，重点发展功能陶瓷、结构陶瓷等陶瓷新材料产业，着力推进五厂信息功能陶瓷、福杰特种陶瓷、锦龙金刚煲、健康功能陶瓷等项目，充分发挥龙头带动作用，推进陶瓷新材料产业发展。（责任单位：发改局、科技局、经贸局、陶瓷产业园区管委会、住建局）

5、鼓励发展陶瓷文化创意产业。实施陶瓷文化创意专项，推动企业广泛开展工业创意设计，将各种文化、科技元素融入陶瓷工艺中，创新产品结构和花色品种，提高产品附加值。注重知识产权保护，搭建知识产权交易平台。