养老金向高级职称退休人员倾斜 - 憨鼠网

人力资源和社会保障部就养老保险改革和公务员聘任制等答记者问

十一届全国人大五次会议昨日下午举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义就当前我国就业形势和社会保障事业发展的相关问题回答中外记者提问。

问答语录

主管部门高度重视企业和事业单位退休人员待遇差别问题，连续八年调整企业退休人员基本养老金，注重向具有高级职称的企业退休人员倾斜，缓解矛盾。

——关于养老保险改革

原来的铁饭碗变成了瓷饭碗，他们更有了工作的动力。

——关于试点公务员聘任制

个别地方不是在试点延迟退休年龄问题，而是在延迟领取退休金的年龄。

——关于退休机制

养老金是企业和个人交的钱，是保命钱，一定要本着“安全第一”的原则。

——关于养老金入市

养老保险改革

企业养老金向高级职称人员倾斜

有记者问：现在企业和事业单位的退休人员待遇差别较大，群众反映强烈，国家采取什么措施能够尽快解决退休人员双轨制的问题？

“对待遇差这个问题，我们作为社会保险的主管部门高度重视。”尹蔚民说，我们已经连续八年调整企业退休人员基本养老金，近几年每年的调整幅度都达到10%。在此基础上，我们注重向具有高级职称的企业退休人员倾斜，使他们的待遇水平在普遍调整的基础上又有所增加，一定程度上缓解了这一突出矛盾。

尹蔚民说，从长远来说，要解决这个问题还是要推进机关和事业单位养老保险制度的改革。就这一问题去年通过的《社会保险法》已经做了原则的规定，我们现在也在积极地推进，现在已经在五省市开展事业单位养老保险改革试点，将来我们在总结试点的基础上要完善这一制度，到合适的时候会在全国范围内推行。

公务员聘任制

铁饭碗变成了瓷饭碗

据尹蔚民介绍，按照《公务员法》的规定，可以在部分公务员的职位实行公务员聘任制。聘任制公务员和其他公务员还是有所不同的，他需要签订聘任合同，需要商定协议工资，需要加入养老保险。

尹蔚民说，我们确定选择部分地区进行聘任制公务员试点，深圳市就是选定的试行公务员聘任制的试点城市。“从深圳试点的情况来看，效果还是比较好的。深圳市的试点采取的是一个增量的改革，也就是说原来的公务员不动，新进入公务员队伍的公务员试行聘任制，签订聘任合同、进行协议工资，建立了养老保险的制度。”

尹蔚民介绍说，有几个年轻的原来是其他地区的公务员考入了深圳市聘任制的公务员，他们自己有一个非常深刻的体会：他们认为由原来的铁饭碗变成了瓷饭碗，他们更有了工作的动力。

退体机制

未试点延迟女性退休年龄

有记者问：目前上海等地已经开始探索女性弹性退休制度，中央层面对此问题有何考虑？

尹蔚民说，根据1982年全国人大常委会的规定，我国的退休年龄是女职工50岁、女干部55岁，男职工60岁，当然还有其他一些特殊的，比如女领导干部、比如一些专业技术人员还有一些特别的规定。

尹蔚民强调：“现在需要纠正的是，个别地方不是在试点延迟退休年龄问题，而是在延迟领取退休金的年龄。因为退休年限的决定权在中央，我们现在还没有进行试点。”

养老金入市

本着安全第一的原则

近期社会上对养老金入市高度关切，也有广泛的讨论。针对此话题，尹蔚民表示，按照《社会保险法》的规定，养老金可以投资运营实现保值增值。“十二五”规划纲要也对养老金的投资运营、保值增值提出了明确的要求。所以对养老金投资运营实现保值增值而言，方向是非常明确的。

尹蔚民说，我们国家的企业职工养老金目前结余1.9万亿，去年养老金收入大约为1.3万亿，支出约为1.2万亿，略有结余。从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。

尹蔚民强调，养老金是企业和个人交的钱，是保命钱，一定要本着“安全第一”的原则。“我们和全国社会保障基金理事会的养老基金有所不同，它的基金是政府拨款用于长期的储备，我们这块的基金是企业和职工个人共同交的钱，主要是现收现付，有部分积累。”

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