中共德化县委关于在全县集中开展“驻百村、进千户（企）、帮万民”活动的通知 - 憨鼠网

各乡镇党委，县直各系统党委，阳山铁矿、国投公司、地税局、国税局、供电公司党委，县直各单位党组织：

为贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步深化创先争优和解放思想大讨论活动，切实转变全县党员干部工作作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，推动德化经济社会协调发展，县委决定在全县党员干部中集中开展“驻百村、进千户（企）、帮万民”活动。现将有关事项通知如下：

一、目的意义

在全县党员干部中集中开展“驻百村、进千户（企）、帮万民”活动，是加强新形势下群众工作、创新社会管理、转变党风政风、服务企业发展的有效载体，是党委、政府“接地气、通民气、聚人气”的一项重大举措，是推动乡镇和企业“二次创业”的一件基础性工作，对于加强换届后领导班子思想政治建设，进一步夯实党的执政基础、密切党群干群关系、改进机关作风、提高机关效能、培养锻炼干部、创新社会管理、促进社会和谐、加快产业转型升级、推动德化科学发展、跨越发展，具有十分重要的现实意义。各级各部门要深刻认识开展这项活动的重大意义，通过活动的开展，促进党员干部坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，提升做好群众工作、服务帮扶群众的能力，架起密切联系群众和企业的桥梁，使群众和企业最关心、最直接、最现实的切身问题得到有效解决，社会矛盾有效化解，企业加快转型升级，领导干部作风明显改善，机关效能明显提高，党群干群关系更加密切，社会更加和谐稳定，发展活力更加强劲。

二、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习实践科学发展观，学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话，贯彻落实市第十一次和县第十二次党代会精神，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标，以密切联系群众为核心，以“联系群众、服务民生、推动发展、促进和谐”为主题，重点思考城市如何建设管理、产业如何转型升级、民生如何改善保障、农村如何深化改革四大问题，组织广大党员干部把工作重心下移，深入实际、深入基层、深入群众、深入企业，问政于民、问需于民、问计于民，创新服务企业载体，拓展联系群众途径，丰富联系群众内容，畅通群众诉求渠道，真诚倾听群众心声，真心对待群众诉求，真情解决群众困难，真正消除干群隔阂，进一步提升干部队伍形象，密切党群干群关系，团结、依靠和带领广大人民群众，奋力实施“十二五”规划，加快建设现代化绿色瓷都和生态宜居城市。

三、参加对象

县四套班子领导，县直及省市驻德化各单位，各乡镇和村（社区）全体干部，重点是科级以上领导干部。

四、主要任务

1、驻百村，帮助谋划发展。紧紧围绕统筹城乡发展、建设社会主义新农村、推动产业转型升级目标，帮助驻点村居理思路、定措施、抓发展，建立促进科学发展、提升服务水平的长效机制。重点做好十项工作：一是建强村居班子。帮助理顺“两委”关系，发挥引导好村级配套组织和党代表、人大代表作用，探索村干部职业化管理模式，培育基层党建特色亮点，组织实施党员教育培训工程，加强流动党员教育管理服务，落实党员激励关怀帮扶机制。二是扩大基层民主。帮助实施村干部竞职承诺跟踪落实、考核奖惩、直评和村务决策民主听证、村财计算机网络监管、村务党务网络公开等制度，推进农村基层民主建设。三是加强政策宣讲。通过召开座谈会、村民代表大会等形式，重点宣讲扶持农业农村发展的政策、农村合作医疗、新型农村养老保险、土地征用和拆迁补偿政策、计生工作、森林防火、防灾救灾、信访工作条例等政策，宣讲我县推动陶瓷、旅游、矿业、水电、农业等支柱产业转型升级及打造教育强县和海西度假养生圣地等一系列发展思路和举措。四是深化文明创建活动。开展村容村貌整治和送文化、送科技等活动。五是帮助制定村居发展规划。深入挖掘驻点村居优势，立足村情民意，帮助制定村居发展规划，理清今后的发展思路和目标。六是完善办公设施。捐赠办公用品、办公设施、文化设施，促使村级办公设施得到完善或修缮。七是完善基础设施。协助驻点村居向上级争取项目和资金，改善农业、交通、水利和社区服务等方面基础设施。八是协助引进实施项目。协助招商引资，增强集体的“造血”功能。九是化解社会矛盾和历史遗留问题。由县领导牵头开展接约访活动，重点关注城乡土地征用、房屋拆迁、环境污染、安全事故和权属纠纷等方面问题，化解一批矛盾纠纷和历史遗留问题。十是谋划发展思路。指导帮助驻点村居探索深化农村改革、加强社会管理的措施办法，谋划好今后的改革思路。

2、进千户，了解社情民意。将走访活动与县委“持续解放思想，破解发展难题”调研紧密结合起来，深入走访千家万户和企业，调查了解社情民意，做到“十必访”。即：五保户、留守户、信访户、拆迁户、二女户、老党员户、能人户、贫困户、外出（外来）务工户等九类群众和辖区企业必访。走访过程中，要了解他们的家庭情况、收入情况、子女就业和企业生产经营情况，深入了解他们在生产生活中遇到的实际困难和问题，征求他们对深化农村改革、统筹城乡发展、完善社区服务、推动企业转型升级的意见建议，掌握他们所想所盼，为深化农村改革、破解发展难题、提高城市品位、推动产业转型升级打下基础。

3、帮万民，解决突出问题。在走访调查的基础上，要认真筛选，科学安排干部与困难群众结成对子，安排县四套班子领导挂钩纳税50万元以上企业，乡镇领导挂钩纳税50万元以下企业，帮助群众（企业）解难，帮助群众（企业）发展，重点要做好“十送”工作。即：送政策，向帮扶对象讲解惠农惠民政策，向企业宣讲惠企政策。送思路，帮助困难群众根据家庭情况和个人能力特长寻找增收途径，帮助企业理清发展思路。