关于开展安全生产标准化建设三年行动致全县企事业单位的一封公开信 - 憨鼠网

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》的部署要求，巩固和提升我县开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动成果，根据泉州市人民政府《关于印发泉州市开展企事业单位安全生产标准化建设三年行动方案的通知》（泉政文〔2011〕88号文）精神，县政府决定从2011年3月至2014年3月，再用三年时间在全县开展企事业单位安全生产标准化建设活动。

安全生产标准化是指企事业单位（本公开信所指的事业单位为公益性活动场所和服务单位），通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产经营行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，劳动者、生产设施和生产环境处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企事业单位安全生产规范化建设。主要内容包括：企事业单位的安全生产目标，组织机构和职责，安全生产投入，法律法规与安全管理制度，教育培训，设备设施，作业安全，隐患排查和治理，重大危险源监控，职业健康，应急救援，事故报告、调查和处理，绩效评定和持续改进等十三个方面。

我县 标准化建设三年行动 分五个阶段实施：一是宣传发动，强化培训阶段（2011年5月至2011年7月）；二是分类函告，限时申报阶段（2011年7月至2011年9月）；三是自查整改，自评申报阶段（2011年10月至2013年12月）；四是现场考核，公告监督阶段（2011年11月至2014年3月）；五是阶段督导，整体考核阶段（2011年4月至2014年3月）。

对逾期未申请或未达到最低标准等级的企事业单位，采取以下约束措施：一是由县政府黄牌督办，县政府安委会书面通知供水、供电部门，暂停其生产用水、用电；提请相关职能部门暂扣有关行政许可证照，暂缓有关行政审批事项；提请工商部门责令变更生产（经营）范围、办理注销登记或依法吊销其营业执照；二是县政府安委会函告企事业单位开户银行；三是由县行业主管部门函告同级劳动保障等相关职能部门，建议在安全费用提取、工伤保险、高危行业安全生产风险抵押金、安全生产责任险等方面采取相应措施；函告同级工商部门建议暂缓年检；四是有关部门不予发放科技、技改、节能、农发、 618项目 等政府专项扶持补贴资金；五是取消各种评优评先资格。

安全生产责任重于泰山。希望全县各企事业单位迅速行动起来，按照县政府的统一部署，认真开展安全生产标准化建设，规范安全生产管理，提升安全生产水平，有效防范各类事故发生，以进一步促进我县安全生产形势持续稳定好转，为德化实施 两个加快 ，推动科学发展、跨越发展创造更加良好的安全生产环境。

德化县人民政府

二○一一年五月

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