根植沃土绽新花 - 憨鼠网

张泉春/摄

办理土地登记，法定时限90个工作日，现在只需9个工作日；土地使用权抵押登记手续完整的，只需1个工作日；报省政府批准的农用地转用和土地征收项目，收件完整后，完成县级上报手续只需10个工作日

以前要跑断腿的事情，现在来一趟就办完了。 县国土资源局积极推进行政审批 瘦身提速 以后，越来越多的企业、群众真切地 感受到办事环节减少了、流程缩短了、效率提高了。

抓效能就是抓发展。 十一五 期间，我县根植沃土，珍惜、合理利用土地和矿产资源，切实保护耕地资源，确保经济和社会事业可持续发展；同时，加强作风建设、提升行政效能，为广大企业和群众提供优质高效的服务，五载春秋浇注出 守土为民，服务惠民 的朵朵新花。

工业用地助力经济发展

开源节流实现占补平衡

笔者近日从县国土资源局获悉， 十一五 期间出让国有土地使用权313宗3617亩，出让总金额8.2亿元，其中企业用地267宗3001亩，工业用地大增助力我县经济发展。

目前，县国土资源局承办的诗墩、鹏祥、宝美、城东等在建重点工程已完成投资6.2亿元，征地6124亩（其中矿业、旅游项目2038亩），出让企业用地241宗2401亩。其中，省市重点项目城东新区已完成投资2.38亿元，征地2760亩，挂牌出让企业用地107宗894亩,建设厂房16.5万平方米；宝美工业项目区共投入资金1.02亿元，征地1069.33亩，入驻企业75家，其中56家企业已投产；诗墩工业项目区（二期）共投入资金0.58亿元，征地466.22亩，入驻企业21家，8家已投产；鹏祥项目区共投入资金0.48亿元，完成征地500亩，供地1693亩，入驻企业34家，其中30家企业已投产。

在工业用地大增的同时，县国土资源局坚持保护、开发、节约三管齐下方针，更加严格地保护耕地资源特别是基本农田。落实最严格的耕地保护责任制，严格控制建设用地占用基本农田；坚持开源节流并举，在保护耕地同时，实施土地开发整理，大力开发耕地后备资源。 十一五 期间，向上级争取到耕地开发整理补助资金7000多万元，共组织实施31个土地开发整理项目，其中土地开发项目9个、土地整理项目22个，总面积25060亩，委托群众开发耕地16215亩，新增耕地21715亩；代保耕地13821亩，争取资金24281万元，连续11年实现耕地占补平衡。今年，以被列为 全省农村土地整治试点县 为契机，县国土资源局认真组织对首批已获省国土资源厅核定批准的1130亩土地进行整治，其城乡建设用地增减挂钩指标可为我县带来2.6亿元以上的效益。

发展矿业撑大经济总量

资源保护保障持续有力

经过了解， 十一五 期间，全县矿业产值达63.74亿元，年递增11.25%，税收每年超亿元。这是个令人欣慰的数字，它撑大了矿业经济总量，提高了矿业的经济效益，为我县经济和社会发展做出了积极贡献。

五年来，为保障全县矿产资源需求，我县投入地质勘查资金达5000多万元，新增金金属量2789公斤、钼金属量7300吨、铁矿石资源量144万吨，石灰石矿资源量3.3亿吨。投入矿产开发及选矿资金达4.6亿多元，建成年产原矿60万吨的鑫阳铁矿和年产铁精矿30万吨的选矿厂，建成年选矿（原矿）60万吨的丘埕铁矿选矿厂及矿山配套设施，扩建邱村金矿选矿厂和双旗山金矿选矿厂，年处理原矿39万吨。

为保护我县的矿产资源，几年来，国土资源监察大队制止无证采矿违法行为41起，超层越界开采违法行为15起，无证勘查违法行为3起，越界勘查违法行为2起，边探边采、以采代探违法行为2起，擅自进入他人依法设立的矿山企业矿区范围采矿违法行为9起，擅自改变勘查设计违法行为3起，未取得安全生产许可证进行采矿违法行为1起，因采矿违反环境保护法律法规行为1起。立案查处矿产资源违法行为3起，无证开采陶瓷土矿违法行为1起，实现了非法采矿取缔率100%、查处率100%。

通过严厉打击矿山违法行为，目前，全县矿山管理秩序明显好转，进一步推进我县矿产资源管理的规范化，保障发展的持续有力。

开门整风深入查找问题

创新思路提升服务水平

2010年10月25日，县国土资源局召开国土资源监督员、民评代表、离退休老同志座谈会。这是县国土资源局不护短、不怕丑，以开门整风的精神，以 听百家言 的形式听取对国土资源管理工作的意见和建议。

为全面查找存在的问题， 十一五 期间，县国土资源局采取 发百封函、串百家门 等形式，不时向部分人大代表、政协委员、国土资源监督员、民评代表、离退休干部、各基层所、各单位、学校及服务对象发放问卷调查表1000多份。经统计，社会总体满意率达99%；局领导亲自带队深入基层企业进行调研三十几次，200多人次参与。

几年来，秉着 为民办实事、办急事 原则，县国土资源局将 争创一流业绩,提供一流服务,建设一流队伍 作为新的国土精神，着力加强机关效能建设，创新思路，完善服务机制，提升审批效率，对审批流程进行梳理、再造、提升、优化，开辟了 绿色通道 ，实施 提速工程 ，对企业办证，在严格把关的基础上，实行特事特办，提前测绘，提前办理土地证，对时间要求紧迫的特殊项目，实行预约办理。据了解，仅今年来，就发放土地使用证14个批次4193本，办理土地使用权转让手续664件，办理土地使用权抵押登记2672件，抵押贷款金额16.85亿元。

不仅如此， 十一五 期间，全县共投入8900多万元用于加强地质灾害防治工作，搬迁安置地灾户541户2140人，并对省级督办治理的8处地灾点进行治理。列入全国试点的东南沿海台风暴雨地灾预警预报系统也已试运行，提升了我县地质灾害群测群防的科技水平。与此同时，全县还抓好2006至2010年的86个水库移民后期扶持项目。据了解，目前项目已完成84个，占项目总数97.7%，验收67个，完成总投资5668万元，占计划总投资86.8%，已拨付后扶补助资金1460万元。

三班镇率先对整治项目上的旧房子进行拆除，此举不仅加快了土地整治步伐，而且有利于加速推进小城镇建设。

土地整理推动了龙门滩苏洋大棚蔬菜基地建设，促进农民增收。