固本强基增活力 - 憨鼠网

十一五 以来，县委以 三个代表 重要思想和科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕中心、服务大局，创新探索、增强活力，党的基层组织和党员队伍建设不断创新发展壮大，为 建设现代化绿色瓷都、推进德化走在全省山区县发展前列 提供了坚强的组织保证。全县现有基层党组织579个，其中党委39个，总支9个，支部531个，党员14353名。基层组织建设成为看得见、摸得着的推动社会经济发展的 源头活水

解放思想 凝聚跨越新合力

县委坚持把开展保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观、创先争优等活动作为推动德化跨越发展的思想动力，放到全县发展大局中来谋划、来落实，突出实践特色，取得了实实在在成效，中央电视台、人民日报、中央简报等媒体纷纷报道我县的活动经验做法。精心组织开展第三批先进性教育活动，制定出台《中共德化县委关于建立健全党员 长期受教育，永葆先进性 长效机制的意见》。组织全县基层党组织和党员参加学习实践科学发展观活动，组织实施652个实践项目，解决影响制约科学发展和党风党性等方面存在的问题3100多个，办理解民忧、增民利、惠民生的实事好事4500多件。组织基层党组织确定承诺事项2928个，党员提出承诺21355个。

一次思想洗礼，就会有一次新的跃升！今年来，县委结合 创先争优 和实施 两个加快 打好 五大战役 活动，在全县党员干部中开展一场以 五立五破 为目标的 解放思想，先行先试，抢抓机遇，跨越发展 大讨论活动，深入查找阻碍跨越发展的思想和工作问题2365个，出台推动德化跨越发展的措施400多个，在全县形成比学赶超的良好氛围，形成致力先行、奋发有为、加快发展的强大合力。

城乡联动 谱写党建新格局

我们村能有今天的发展，离不开县财政局等结对共建党组织的关心和支持！ 小湖村党支部书记感慨万端。

2007年来，县委针对党建资源向城区集聚的实际，不断建立健全城乡统筹基层党建的新格局，制定实施《关于开展城乡基层党组织互帮互助活动的实施方案》，组织城乡200多个基层党组织结成100多个共建对子，广泛开展 结对共建、互帮互助 活动，充分发挥各类党组织人才、信息、资金等优势，共建党组织落实帮扶奖金800多万元，发展项目650多个，开展党内活动1500多次，最大限度盘活城乡党建资源，努力实现城乡党建工作联动、资源共享、活动互助、发展共促。同时，整顿帮扶转化了88个不适应村和经济欠发达村。对村财收入不足1.8万元的由县财政给予补足1.8万元，解决村级组织运转经费困难的问题。采用 新建、利用、整合、修缮 等办法，把105座村小学闲置校舍改作村级组织活动场所，新建13个村级组织活动场所，有效提升了基层组织建设整体水平。

探索创新 深化民主激活力

在县行政服务中心电子触摸屏前，几个进城务工村民正围拢着，有说有笑地触摸点看着村里的公开内容 通过电子触摸屏，村民们对村里的情况一目了然。

这是我县大力推行阳光村务党务的一个新举措。县委高度重视基层民主建设，于2008年制定实施《关于在全县基层组织中开展党务公开工作的实施意见（试行）》和《关于完善和创新村务公开民主管理工作的意见》等有关文件，大力推进村务、党务公开工作，全面推行村集体经济会计委托代理、村务决策听证、村务公开中心户等制度，在全市率先全面实行农村 三资 网络监管，全面推广 168 农村基层党建工作模式和 四议两公开 工作法，全面推行 两推一选 村党组织班子成员，在23个村、3个县直机关党组织试行 直选 党组织书记；在90个村开展 直评 村干部活动，1万多名党员群众参加，收集到党员群众提出的各类建议意见2000多条。2010年在36个村建立党员意愿表达机制，票决事项123件，已落实120件，否决事项1件；收到民情提议230件，办结220多件，解决党员群众关注的热难问题1300多件，有效地推进了基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障群众的知情权、议事权和监督权。

提升工程 夯实基础强堡垒

合抱之木、生于毫末，九层之台、起于垒土。县委以 三级联创 活动为总抓手，大力实施党建工作奖惩、规范、整顿、共建、示范、亮点和农村领头雁 七大提升工程 ，每年确定一批党建工作示范点和亮点课题进行重点培育和探索实践，有效破解党建工作热点、难点问题。实行党员县领导挂钩联系基层党建工作制度，制定实施创先工作奖惩制度，落实党建工作责任制。精心组织抓好村级组织换届选举工作，实行妇女委员专职专选，探索村干部竞职承诺跟踪落实、引咎辞职等制度，组织选聘80名全日制大学本科村务专职工作者，选派174名在职村干部参加大专学历函授教育，不断提高村级干部经济待遇，增强村级干部队伍活力。组织制定实施《关于进一步提升非公有制企业党建工作水平的实施意见》等关于加强和改进非公有制企业党的建设系列文件，健全落实联席会议、领导挂钩和下派指导员、典型点党务干部补贴、新建党组织经费补助等制度，探索实施企业党建经费按职工年度工资总额的5 列入财务计划，积极探索破解非公党建 五难 问题的新措施、新办法，96家有3名以上党员的企业100%建立党组织、86家规模以上企业100%单独建立党组织，在泉州市率先实现了 三个100% 目标，不断提升党对非公企业的影响力。加强社区党员服务中心建设，落实党建工作联席会议制度和 三有一化 ，不断增强社区党组织凝聚党员、服务群众的功能。积极探索机关事业单位党建工作服务大局、服务发展的新形式、新途径、新办法，推动机关党建工作走前头。广泛开展争创 四强 党组织和争做 四优 党员活动，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。

创新管理 面面党旗书新篇

随着我县 大城关 战略的不断实施，全县62%的农民党员流入城区且频繁在城乡间往返、在企业间流动。如何对这一群体进行教育管理服务？怎样帮助他们发展致富、发挥作用？