德化三班镇：党员“组团承诺”服务群众 - 憨鼠网

“我对黑鸡养殖比较专业，而我的搭档赖实坚对黑鸡市场开拓比较熟悉，我们承诺发挥自身优势，帮助10户村民发展黑鸡致富项目！”、“大干150天，喊破嗓子，不如做出样子，我们俩承诺当好义务水电工，不管白天黑夜，只要大伙有需要，一声招呼，随叫随到！”这是三班镇今年来推行党员“组团承诺”后出现的一个生动画面。推行党员“组团承诺”是三班镇开展创先争优活动中，探索出的一项党员服务群众的新举措。

90%党员参与组团

今年来，为更好地服务群众，三班镇党委积极创新工作举措，在农村党员中全面推行“组团承诺”活动，出台了《开展党员“组团承诺”活动实施方案（试行）》，将党员承诺内容划分为“带领群众致富、提供技术服扶、兴办公益事业、维护社会稳定、引领乡风文明”等五大类型，按承诺相同或类似的党员编入一个“承诺责任团”，或者党员自发召集组成一个“承诺团体”，每个“承诺责任团”确定一名党员村干部或威信较高的老党员任团长，以团队名义向本村群众公开作出承诺，党员则按照本人自愿、因人制宜、简便易行的原则作出承诺。

这一制度的实施，改变了以往党员承诺“一人撑篙”的局面，特别是一些农村专业合作组织中的党员联合作出的承诺，更是这项活动中的一抹亮丽色彩，这些专业合作组织通过“组团”形式，将经济实力、技术能力不同的党员组合起来，分工协作，有效带动了产业发展、农民致富。三班“天马山”白番鸭专业合作社，将分布在各个角落里的6名党员养殖户和党员销售户联系在一起，向群众作出“推广新品种、提供新技术、收购新产品、开拓新市场”等4项承诺，立即赢得群众的一片叫好声。

有人形象地说，“组团承诺”制度的实行激活了农村党员活力的一池春水。据统计，全镇90%以上有行为能力的党员都参与到“组团承诺”活动中来，全镇组成“承诺责任团体”达114个。由于组团公开承诺内容切合实际，群众见了自然入耳入心，不管是在哪个村，群众都非常拥护，群众都说：“党员的承诺给我们带来希望，现在不管什么事都有党员带头，我们心里感到踏实！”

“要我做”变为“我要做”

“做了承诺，就要兑现，如果完不成，老百姓就会戳我们的脊梁骨！”三班镇龙阙村村主任刘志军深有感触地说。活动开展以来，他带领4名党员公开承诺：“做好德化黑鸡，造福龙阙村民！”为此，作为“承诺责任团”团长的他把德化黑鸡生产作为促进本村发展、增加农民收入的特色产业，通过建立“公司+基地+农户”的发展模式，以公司为龙头，做好生产、销售和管理，培育专业户，示范带动群众养殖，促进整个产业的发展。今年来，出栏黑鸡20万羽，每只88元，预计今年销售总额将达到2000多万元，全村可增加人均收入1000多元。

“向群众承诺的事，一件也不能落空”，这既是三班镇各级党组织和广大党员干部的工作目标，更成为鞭策他们行动的座右铭。三班镇儒坑村的陈振良和陈联旺等党员结合自身特长承诺要带动10户以上农民养殖白番鸭增收致富，他们通过联系销售点，建立市场营销体系，为养殖户解决了后顾之忧。在他们的带动下，儒坑村已发展到20多户农民饲养白鸭达2千多羽，每户可增收超过1万元。他们说“帮助农民增收致富，是自己‘发过誓’的事，承诺了就要兑现，村民的事也是我自己的事！”

实行党员“组团承诺”，使党员由过去的“要我做”变为“我要做”，极大地调动了党员的工作积极性，激发了党员的热情。在开展党员组团公开承诺活动中，三班镇共有169名党员结合自身实际在带领群众增收致富方面做出承诺，这些承诺的兑现，有效加快了群众增收致富的步伐，给人民群众带来了确确实实的实惠。为此，三班镇一些村民自编歌谣：“党员联手作承诺，百姓受益连称赞；各自特长互为补，群众受益不瞎忙；关注民生转作风，群众冷暖记心间；说到做到真坦诚，群众拥护人心齐！”村民编的歌谣虽然朴素，但切真实地道出了他们的心声。

党员承诺有“评价法码”

“今年我和赖金益、赖贵炉、吴镜惠的承诺团共参加48次技术帮扶，帮助12户养殖户解决技术难题31个，实现了年初提出的诺言，请大家对我们评议打分……”这是今年8月6日三班镇龙阙村开展“民主评诺”的一幕。

随着党员承诺活动的开展，三班镇党委发现一部分党员承诺流于形式、有些承诺不切实际，在群众中造成一定的负面影响。怎么才能让承诺不“打水漂”呢？三班镇党委经过一番深思，决定把评诺的尺子交给群众，一举推出了“民主评诺”机制。

根据“民主评诺”制度规定，对党员“集本承诺”的事项，组织全体党员和村民代表每半年进行一次评议，群众对党员践诺情况进行打分，80分以上的评为“优秀”，60分为“合格”，60分以下为“不合格”，同时，对不认真履行工作职责、未能按时完成承诺工作目标的党员，村民可提出质询，党员必须就质询的内容进行答复，确实存在问题的，提出整改措施。