人民网：创新警务模式，助推和谐瓷都建设 - 憨鼠网

德化县地处“闽中屋脊”戴云山区，面积2232平方公里，辖18个乡镇，202个村（小区），常住人口31万人。境内山多、水足、矿富、瓷美，素有“闽中宝库”之称。德化县陶瓷生产历史悠久，是我国陶瓷文化发祥地和三大古瓷都之一。德化县公安局现有民警243名，警力配备占全县人口总数的万分之七点八。

近年来，德化县公安局针对辖区治安工作特点，立足山区实际，紧紧围绕“发案少、秩序好、群众满意”这一奋斗目标，积极探索新型，在打、防、管、控和服务等方面下足功夫，走出了一条符合当地发展特色的社会治安工作新路子。2002年以来，全县每年都有三分之二的行政村（小区）实现刑事“零发案”，群众治安满意率连续多年位居泉州市首位，2009年上半年和第三季度更是高达93.7％和97.9％，创历史新高。正如群众说的“这里的治安我们放心”。良好的治安环境已逐渐成为促进德化县经济发展、社会进步的一大品牌。

以打开路，严惩刑事犯罪

德化县公安局紧紧围绕“保增长、保稳定、保民生”的总要求，积极应对国际金融危机对社会治安的冲击，深入开展社会治安整治行动，以打开路，以打促防，强力遏制刑事案件的发案势头，公安机关打击犯罪的效能进一步提高。2009年，德化县公安局共破获各类刑事案件908起，同比上升9.1%，抓获刑事案件作案成员393人，同比上升5.08％。一是全面深化打黑除恶专项斗争。坚持以打击恶性犯罪活动为重点，全面深化打黑除恶专项斗争，快侦快破严重影响群众安全感的大要案，2009年，共排摸摧毁恶势力团伙6个，抓获团伙成员38人，破获刑事案件57起。共立严重暴力犯罪案件80起，同比下降29.2％，先后破获“11.19”杀人、“2.22”系列强奸案、持刀抢劫县医院等恶性案件。2008年12月至今年2009年2月间，德化县城区先后发生三起强奸案，在社会上造成极其恶劣的影响。对此，德化县公安局高度重视，速抽调50多名精干警力组成项目组，经过近半个月的艰苦侦查，先后排查1.2万多人，及时将犯罪嫌疑人抓获归案，及时挽回了负面影响。2007年以来，德化县公安局实现了命案全破的目标，群众安全感得到了有效增强。二是紧抓侵财案件侦破工作。德化县公安局针对盗窃案件较为突出，盗窃摩托车和入室盗窃案件占刑事发案的比重达到70％左右这一特点，综合采取设卡、守候、控赃等措施，深入打击和防范“两抢一盗”等侵财犯罪，有效遏制刑事案件的发案势头。2009年7月9日，该局精心组织、周密部署，经十几小时的蹲点守候，分别在南安水头、晋江内坑将涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人张某波、张某胜抓获归案，破获发生在德化、永春县大货车被盗案7起，涉案价值高达一百四十多万元。2009年4月份，该局抓获两名在德化、大田等地流窜盗窃摩托车的犯罪嫌疑人，追回藏赃于永春县一民房内的被盗摩托车10辆。2009年，该局破获侵财型犯罪案件681起，同比上升20.76％。在强调破大案要案的同时，同样重视事关群众利益小案件的查处。2009年10月至12月间，德化县南埕等乡镇相继发生多起家禽被盗案件，上百只鸡、鸭、羊等家禽被盗，虽然不是贵重物品，但直接关系到群众的利益，案情引起了德化警方领导的高度重视，要求刑侦部门尽早破案，还广大农村安宁。民警采取蹲点守候、设卡盘查等方式，于12月5日将三名犯罪嫌疑人抓获归案，破获盗窃家禽案件9起，追回并发放被盗财物价值1万余元。2009年，德化县公安局先后追回被盗摩托、轿车等机动车61辆，发放的赃款赃物合计150余万元，最大限度减少了群众的经济损失。三是严厉打击经济犯罪活动。针对企业特别是陶瓷企业在生产经营过程中，常常因为管理粗放、制度不健全、员工法律知识培训滞后、员工损害企业利益等问题，建立健全民警进驻重点企业指导、局领导与所队领导分片挂钩走访企业和经济犯罪预警发布通报等制度，深入排摸经济犯罪活动线索，全力调查侦破，积极服务企业的生产发展。联合工商、税务等部门，严厉打击非法经营、职务侵占、涉税、制假等犯罪，有力规范了企业正常的生产经营秩序。成功破获一起涉案金额达300多万元的非法集资诈骗案件。深入开展打击假币犯罪“09行动”，收缴假人民币11.346万元，完成泉州市公安局下达收缴任务的227％。

筑牢防线，挤压犯罪空间

德化县公安局针对辖区的治安实际，按照“预防为主、标本兼治”的原则，采取因地制宜的方法，不断完善治安防控体系建设，构筑起以城区为“点”，以出所线为“线”，以广大群众为“面”的三道防线。工作中，这三道防线相互呼应、相辅相成，大大提高治安打防控效能，有效预防和打击违法犯罪活动。一是城区“点”上防。近年来，随着小县大城关发展战略的不断推进，德化县不到31万的人口有近三分之二聚集在城区，人、财、物的大量流动给德化城区的治安工作带来了严峻挑战，全县80％以上的刑事案件集中在城关的龙浔和浔中两镇，如果把城区的案件防了下来，那么德化的整个社会治安将会有明显的好转。在城区的治安防控体系建设中，他们着重针对摩托车被盗案件频发这一特点，在发挥群防群治力量上下工夫，从三个层面做好防范工作。第一个层面是以民警为主，通过加强主要街道和交通主干道的巡逻，震慑不法分子﹔第二个层面是在龙浔、浔中两个乡镇成立了由60名队员组成的联防队伍，加强背街小巷的巡逻﹔第三个层面是发动小区干部群众积极参与到治安防范工作中来，加强居住小区的安全防范，全力挤压违法犯罪空间。