德化县大铭乡架设“四张网”打造“平安村居” - 憨鼠网

【德化网 讯】 大铭乡位于德化县西部，闽南游览名胜九仙山的西侧，全乡土地面积76.4平方公里，下辖大铭、联春、上徐、金黄、琼英、琼山、琼溪等7个行政村，全乡人口6390人，以农业生产为主，共有6家小型水电站。近年来，随着“小县大城关”战略的实施，大部分青壮年劳动力转移到城关及县外务工，当前全乡留守村民仅有1600多人，且大部份是老人和儿童。作为一个德化县较偏远的乡镇，当地党委、政府在综治平安建设工作中投入大量的人力、物力、财力，作了一系列卓有成效的的尝试，取得了良好的效果，为打造“平安村居”奠定了扎实的基础。其主要做法是：

一是打造“防控网”。针对辖区地广人稀，地域呈狭长型，351、354县道贯穿全乡的特点，全乡只要防住了进入大铭乡的出入口，就基本上堵住了违法犯罪分子的来路和去路。为此，该乡在4个主要公路出入口和各个村落食杂店设立治安防控点10个，派驻人员重点把守，一旦发现进入辖区的可疑陌生人员就及时向派出所报告，并协助派出所组织有效堵截。针对通往外县─尤溪县通道，外来人口交往较频繁问题，该乡在大道进出口外设立多个视频探头，进一步增强技术防范的水平。

二是构筑“人防网”。针对山区农村青壮年大量往外转移的客观实际情况，乡综治办在每个村发展培养3-4名年轻力壮人员，兼职巡逻人员，组建护村队。在乡党委、政府协调下，让他们同时兼任护林员、文化协管员、土地协管员、计生管理员、综治协管员、食品药品协管员、农民技术员等职务，职兼多了，他们每个月可领取600多元工资，再加上各村发给的各类误工补贴，每月可领到1000多元的工资，切实解决他们的实际困难和问题，确保他们心放得下，人留得住，能够为本村的综治平安建设工作有效发挥作用。

三是整合“联防网”。针对各村防范力量薄弱问题，探索建立邻里相互守望片区联勤联防机制，把大铭乡7个行政村整合成2个片区，每个片区建一个农村警务室。以农村警务室为龙头，通过整合片区各村现有的巡逻力量资源，有效强化工作合力。一旦有警情，电话通知，招之能来，来之能战。参与联勤联防的片区各村之间形成了治安共建、信息共享、优势互补。联防机制实施以来，山区农村有限的巡逻防范资源得到有效整合，整体防控效能得到有效提高，社会治安的综合管控能力进一步增强。

四是织密“防盗网”。大铭乡是小水电之乡，电缆线、变压器成为小偷的行窃目标，为此，在通往各支路的电缆线安装断线自动报警措施，若电缆线被剪断，护线人员手机就自动接到报警，即可立即采取行动。由于小偷盗窃变压器的目的是窃取变压器内的铜线圈，供电部门则事先将变压器的螺丝焊死，让小偷无可乘之机 。农村地区电信部门架在电杆上的电缆线，窃贼爬上电杆，两端剪断，用力一拉，即被盗走。鉴于这种情况，电信部门将挂电缆线的活扣扣死，即使电缆线两端被剪断，窃贼也拉不动，偷不成。针对农民家禽频繁被盗现象，由政府出资统一购置“家禽报警器”，分发给广大农户，为家禽装上安全锁，有效防止家禽被盗情况的发生。

大铭乡通过架设“四张网”，大力开展创建“平安村居”各项工作，取得明显实效。截止到2007年，实现了连续8年刑事“零发案”，大铭乡被市委、市政府评为平安建设“先进单位”、被市综治委命名为“平安乡镇”，全乡7个村被县综治委命名为“平安村”。今年上半年，全乡社会治安的满意率达97.5%，党政领导重视率为96.43%,平安建设知晓率为83.33%,分别位居全县第二、第二、第一。1-7月份，全乡共有6个村实现刑事“零发案”。

相关材料一

日前，大铭派出所及时启动片区联勤机制，各村相互配合、协同作战，成功地抓获了一只光天化日之下到大铭农村地区行窃的“白日鼠”。

2007年12月16日星期六11时33分，大铭派出所民警接辖区琼英村群众电话报警：有一伙窃贼4人，三男一女，欲在琼英村偷窃鸡鸭，被群众发现后往大张溪方向逃窜。民警及时启动片区联勤防控机制，354县道琼英村路口防控点反映：嫌疑人三男一女，分乘两辆“太子”摩托车，其中一辆摩托车的车牌号是J**43，驾驶该车的年青人着一红色外衣。

当日16时许，窃贼一路亡命狂飙，强行冲过几个关卡，随时可能伤及周边群众，形势十分危急。在村巡逻人员和兄弟派出所配合下，围追堵截窃贼。在上涌赤水交界处，及时擒获一盗窃嫌疑人和摩托车，当场缴获三只被盗黑兔子。经查：盗窃嫌疑人为陈某禄，男，36岁，雷峰镇人，当日上午欲在琼英村行窃被发现后，逃往汤头乡，在汤头乡格中村将路边一农户的三只黑兔子偷走。陈某禄被处治安拘留。

相关材料二

大铭所抓获三名教师节前诈骗教师的嫌疑人

2007年9月3日下午1时45分，德化大铭派出所接到报警，称大铭乡琼山村退休教师赖某，中午时被两名自称县教育局干部的人骗走，赖老师离家时带走信用社存折一本，内有存款5万多元，嫌疑人员驾驶一辆微型面包车。

民警立刻赶往调查，为防止意外，民警通知大铭信用社将赖老师的账户挂失冻结，并要求赖老师家属逐个通知所有亲友不得借钱给赖老师。同时启动片区防控联勤机制，特别要求位于351县道的联春村防控点、金黄村防控点，注意进出大铭的一辆白色面包车。随后民警驾车沿大铭至城关方向的公路查访。下午2时30分，联春村防控点报告一辆白色面包车由351县道从联春村进入大铭辖区，民警在半路拦下该可疑微型面包车盘查，发现赖老师在车上，民警当即将车上3名可疑男子带回审查。

经查，3人分别叫许某九、朱某锋、徐某明，均为安徽人。前日上午，他们在德化城关租来一辆面包车，流窜乡下冒充教育局干部，谎称教师节慰问老教师。