凝心聚力创“五好” 一心为民谋发展 - 憨鼠网

——记中共德化县桂阳乡党委

桂阳乡地处德化县西北部，距德化县城55公里，总面积124.95平方公里，辖9个行政村，总人口7941人。全乡有14个党支部，339名党员，其中女党员51名，占总数的15％，高中以上文化程度143人，占总数的42.2%。2004年以来，桂阳乡党委紧紧围绕发展第一要务，按照“五个好”党委的要求，以开展“三级联创”为抓手，凝心聚力创“五好”，一心为民谋发展，全乡经济社会和谐健康发展。先后被县委县政府授予2004年度党建组织规范化建设先进单位、党委中心组学习先进单位、文化创建先进乡镇、先进文化乡镇、2005—2006年连续两年绩效评估优秀单位、2004—2006年连续三年综治平安建设先进乡镇、2006年08月被市委、市政府评为2004-2005年人口和计划生育工作先进集体等荣誉称号。

加强班子建设提高执政能力

“打铁先得自身硬”。桂阳乡党委始终把基层党组织的建设放在首位，把它作为事业兴旺发达的根本保证。首先抓党委自身建设。乡党委是基层组织的“龙头”，党政班子成员14人，年龄结构轻，文化层次高，又大都来自乡镇基层第一线，工作经验丰富，把他们凝聚成一个坚强的整体，这个“龙头”就舞活了。为此，乡党委成立中心学习小组，坚持定期集中学习制度，学习《党章》、党的重要方针、政策、法规，提高班子成员党性修养和政治理论水平。加强市场经济知识、现代管理知识学习，培养班子成员的创新能力、驾驭能力。另一方面，党委通过“三会一课”制度，让每个班子成员互相交心通气，增进了解，认真开展批评与自我批评，不断完善自我。这样，既增强了班子成员个体的工作能力，又使整个班子比过去更团结，更富整体战斗力。其次抓村级班子建设。配备一支好的村级干部队伍是搞好基层工作的基础，乡党委把它提到战略高度上去认识。为抓好这项工作，在2005年村两委换届选举中，乡领导班子成员带队，深入9个村，对村级班子进行调查摸底，掌握第一手资料。并根据村干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，配强了村两委领导班子，使各村工作出现了新的面貌。洪田村党支部，过去组织软弱，人心涣散，在班子调整后，村两委一班人以造福百姓为己任，从解决群众的热点问题入手，带头捐款，多方筹资，发动群众修建通往自然角落村道5公里，修通了致富路，架起了干群之间的连心桥。

注重队伍建设示范带动发展

党员队伍素质的提高，是党建创先工作的关键。桂阳乡党委以构建党员先进性长效机制为重点，注重进一步完善各种制度，加强党员的教育管理，建设一支高素质的党员干部队伍。积极做好发展党员工作，努力改善党员队伍结构，2006年全乡重点发展了一线和青年、妇女中优秀分子共16名新党员，严格落实了发展党员公示制度和全程联名推荐制度，确保了新党员质量，保持党员队伍的先进性。以“双培双带”为抓手，示范带动发展，全乡涌现出一大批种养大户，通过党员、干部和发展能手的示范、辐射、影响和带动，推进了全乡农业经济结构调整步伐，促进了农民增收。彭坑村邱风椿创建德化县绿安农产品有限责任公司，形成“山上林、山边鸡、水中鱼”综合立体开发模式，年收入8万多元，在村党组织的教育培养下，已主动向党组织靠扰，并积极传授技术给乡邻，带动和影响了周边群众。陈溪村党支部书记周荣山创办桂兴竹木加工厂，年产值300万元，为当地农民解决了近50人的就业问题，人均月收入1000多元。王春村党员致富带头人蒋金椿创建毛竹生产基地、杜仲、黄花金桂等特色中药材生产基地，带动农户20多户，每年人均可增收支1500多元。

创新工作机制优化服务载体

只有不断适应形势的发展变化，创新农村工作机制，才能体现工作的超前性、创造性。桂阳乡党委根据新形势新任务的需要，及时调整工作思路，转变政府职能，在服务基层、服务群众上狠下功夫。2005年，乡党委在总结经验的基础上，成立了招商引资、矿业生产、新农村建设和矛盾排查四个领导小组，并进一步完善了“十个一”工程，即每个班子成员扶持一户贫困户、矛盾排查一个重点村、抓一个个体私营经济大户、抓一个党建联系点、抓一个劳务输出户、资助一个贫困生、献一次爱心、讲一次党课、抓一个典型示范村、包扶一个5000元小康示范户。通过“十个一”工程的开展，班子成员包扶的贫困户基本脱贫；矛盾重点村如洪田、桂阳村通过领导包点已经达到了上下信息渠道畅通，群众满意、社会稳定的成果。2006年乡党委筹办桂阳乡奖教奖学基金会，营造尊师重教良好氛围。2007年动工兴建集游乐、运动、休闲为一体的文体广场，提升群众的生活品味。

建设四大基地撑大经济总量

桂阳乡党委按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，把加快发展作为创建“五个好”乡党委活动的出发点和落脚点。紧紧围绕新农村建设这“一个中心”，用活项目带动和工作创新“两个抓手”，着力建设矿业、水电、林竹、特色种养等“四大基地”，努力构建和谐桂阳，推动各项工作在山区新农村建设中走前列。2006年，全乡工农业总产值7596万元，比增15.6%，其中农业产值4028万元，工业产值3568万元；乡镇企业总产值5626万元，比增16.8 %，农民人均纯收入4668元，比增10.2%，财政收入83万元。粮食生产稳中有增，林业发展效益可观，全乡现有林木畜积量90多万立方米,毛竹林3.2万亩，立竹量500万根，森林覆盖率80.8%以上。2006年4月，桂阳林业站被国家林业局评为全国先进林业站;12月桂阳乡被省第二护林联防区委员会授予“2006年度护林联防先进单位”。