打响石牛生态品牌打造海西休闲花园 - 憨鼠网

打响石牛生态品牌打造海西休闲花园 推进水口旅游强镇建设

2007年水口镇将坚持以“科学发展观统揽全局，牢牢把握又好又快发展”这一主题,按照“举旅游旗、打石牛牌、走生态路、唱边贸戏、聚绿色财”的发展思路，全面落实县委、县政府的决策部署，加快旅游基础设施建设与投入，大力宣传推介石牛山生态休闲游品牌；发展观光休闲农业，提升景区品位，推进水口旅游强镇建设再上新的台阶。力争镇财政收入达到630万元，增长14%；旅游直接收入145万元，增长11.1%；农民人均纯收入5460元，增长13%。新一年工作的总体要求是：注重特色创新，激发内在活力，坚持又好又快，增进社会和谐。重点抓好四方面工作：

一、做大做强特色产业，推动经济又好又快发展

（一）坚持旅游带动，产业联动，培植壮大主导产业。围绕旅游目的地建设，编制水口旅游发展规划，不断完善旅游基础设施，丰富旅游文化内涵。深化市场运作模式，建设赤石口游客接待中心；规划修订建设方案，招商引资开发岱仙湖“农家乐”及休闲旅游区；整合岱仙溪漂流资源，建设村场餐饮购物码头；建设地质森林公园大门及地质博物馆，完善公园硬件设施；整修红军洞、岐山堂，继续加大红色旅游基地建设。包装“岱仙牌”旅游系列产品，加快旅游新产品开发；挖掘整理民俗文化，形成浓厚乡村游氛围，主动接受区域辐射与对接，打响石牛山两个“国字号”生态品牌，力争旅游直接收入有较大增加，到2010年基本建成海峡西岸重要的生态休闲旅游区。

（二）坚持开放推动、项目拉动，增强旅游发展后劲。深化招商引资“一号工程”，做到“三个结合”：即产业招商与资源招商结合，以资源换项目，以项目带产业。旅游业招商与多领域招商结合，突出旅游业招商，拓展农业服务业、工业、基础设施、新农村建设等多领域招商。引进增量与优化存量结合，坚持招商选资，着力引进龙头型、战略性的好项目、大项目，鼓励现有企业增资扩股、配套引进，实现年底招商引资达到1000万目标。出台招商引资的优惠政策和奖励政策，进一步优化发展环境，全面完成今年旅游十大重点工程建设，重点做好岱仙湖旅游区项目的招商引资工作，督促石牛山景区经营公司加快资金投入，完善景区基础设施，加快做好赤石口游客接待中心等配套设施建设。

（三）坚持创新驱动、集约推动，增强旅游产业竞争力。一是大力探索发展特色休闲农业，将农业综合开发与发展旅游业结合起来，开发独具特色的农业旅游产品，发展以满足游客“吃、游、购”为主要目的的“品尝农业”、“观赏农业”和“山货农业”。在岱仙湖、东固水库发展垂钓休闲渔业；在坵坂、村场发展观赏采摘果园；打造昆坂、榜上万亩毛竹丰产林基地，尝试开发“竹海休闲游”项目；加快万亩油茶林改造，出台奖励措施，鼓励农民深翻抚育，带动全镇油茶业的迅速发展。二是加大矿产资源和水利资源开发力度。创造条件，尽快进行淳湖多金属选矿厂二期工程建设，扩大生产规模。三是引资筹建赤石口梯级水电站，促进梅岭溪、旺业、圆潭仔等在建水电工程尽早竣工发电。

二、注重生态环境保护，建设山乡特色新农村

扎实推进新农村建设。一是围绕“增收、提升、改善、创新”要求，推进新农村建设，持续增加农民收入。狠抓政策落实促增收，让农民从各项扶农政策中得到更多实惠；加大农村投入促增收，加快农村基础设施建设和土地资源开发，以项目建设带动农民增收；优化收入结构促增收，继续推进农业结构调整和劳动力结构调整，挖掘农业内部增收潜力，推动农民向二三产业就业转移，争取农民收入增长10％以上，其中旅游辐射收入占比提高5个百分点。二是全面启动新农村建设项目，争取省道203线南埕至水口、县道下涌经桂阳至水口二级公路提级改造尽早开工。筹集资金开工建设日处理30吨、使用年限20年以上的生活垃圾无害化填埋场。继续做好省定村场、祥光整治村整治改造工作。继续抓好市建设局挂钩村淳湖村的卫生整治、垃圾集中处理等整治工作。全面落实湖坂县级示范村新农村建设规划、移民新村建设和经济发展项目，力争列入市级示范村。

深入推进生态乡镇建设。以创建省级环境优美乡镇为新起点，继续实施“六个一批”工程，按照“三清六改”要求，全面开展“家园清洁”活动，重点搞好镇区净化、亮化、硬化、美化工程，出台与发展旅游相配套的生态保护、环境保洁措施，不断改善农村环境。推进农民饮用水工程，解决0.4万人卫生饮水问题。加强农村公路、电网和水利建设，争取农村公路建设投入100万元以上。力争环境优美乡镇考评成绩进入全省前列。

三、着力解决民生问题，促进社会和谐稳定

一是做好民生保障。努力扩大社会就业，重点帮助“零就业”家庭从事旅游服务行业，增加收入，力争新增劳动力转移就业0.3万人次。着力完善社会保障，深入实施库区移民安居致富工程，突出抓好涌口移民后靠安置工作。加强社会救助，认真落实最低生活保障制度和农村五保工作。解决弱势群体上学难问题，扩大低收入家庭、计生户子女免费就学范围。做好新农合工作，适当提高农村合作医疗保险统筹覆盖面和保障水平。抓好地质灾害点、残疾人、计生户安居工程的建设。

二是加强民主法制建设。扎实开展创建法治镇（村、小组）活动，抓好“五五”普法宣传教育，推动法律“六进”工作。坚持依法行政，建立决策绩效评价和责任追究制度，规范行政执法行为。加强基层民主建设，推行民主决策议事制度，全面实行村级会计委托代理，积极推进村级民主管理规范化，使全镇100％村达到村务公开和民主管理规范化建设标准。

三是提高计生工作水平。