建设工业重镇 构筑和谐三班 - 憨鼠网

全县社会主义新农村建设工作会议召开后，三班镇认真贯彻县委、县政府的决策部署，按照社会主义新农村建设的总体要求，牢固树立科学发展观，以经济建设为中心，以农民增收为目的，以改善农民生产生活条件为根本，按照“一年试点起步、两年全面铺开、五年攻坚扫尾”的时间步骤，培育壮大农业和农村经济，加快发展社会各项事业，努力建设生产发展、生活富裕、社会和谐、环境优美的社会主义新农村。

一、强化一个建设（即：强化村镇规划建设）

按照“布局合理、设施配套、体现特色、村容整洁”的要求，通过“两村示范、村村整治”，不断加强村镇基础设施、公益设施、农民住宅规划建设，改善农村生产生活条件，努力实现住居布局优化、村庄绿化、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化。一是严格村镇规划建设秩序。认真做好建制村的布局总体规划，积极推进中心村的“六图一书”规划工作。严格实施镇区总体规划，尽快做好三班农贸市场的选址、规划和建设，大力整顿马路市场。严格审批农民宅基地，坚决遏制不合规划的新建、翻建房屋和违章搭盖。大力整治“一户多宅”现象，今后凡新建房屋的必须先拆除闲置的旧房子，新建房屋要服从规划布局，拆旧后腾出的空地要用于建新、添置公共设施或绿化，确需保留的旧房屋要进行整修。二是强化环境整治。以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改沟、改厕、改圈、改厨)为主要内容，切实治理农村脏乱差。大力推行门前三包责任制，合理设置垃圾定点收集点，组建专职卫生清洁队伍和卫生督导队，配置必要的清运设备，突出抓好卫生死角和沟渠的清理、抓好镇区大云溪的河道清理，严禁随意倾倒垃圾。引导建设民宅无害化户厕。在村间主次干道、民居集中角落等合理、安装路灯；抓好村庄道路、农家庭院的绿化美化；严格禽畜圈养，逐步实现人畜分离，改善人居环境。注重发展循环经济，在龙阙村鼓励农民大力发展沼气，力争至2008年户养3头猪以上或养鸡300羽以上农户均用上沼气。开展对占道乱设摊、乱搭盖、乱堆物、乱停车的整治活动，确保村镇主要道路畅通有序。三是加强公共基础设施和公益设施建设。加快城关至三班二级公路水泥路面铺设，进一步完善村庄内的路网结构，完善镇区自来水供水网络和天然气供气网络，扩大有线电视覆盖面。建好村文化室、图书室、卫生所等文化卫生设施，丰富农村文化生活，解决农村就医难问题。

二、突出两个增加（即：增加农业效益、增加农民收入）

1、增加农业效益。大力发展现代农业，提高农业效益。

在稳定粮食播种面积的基础上，巩固壮大德化黑鸡、茶叶、水果、蔬菜等四大特色基地建设，力争至2010年，黑鸡养殖规模达百万羽，种植茶叶2000亩，种植水果万亩，蔬菜2000亩。加快科技进步，积极推广农作物优良品种和各项先进适用技术。引导农民加强科技知识的学习和培训，普及农业科学技术，发挥出科技技术第一生产力的作用。增强农技人员对农户的指导带动能力，充分发挥农民技术员在农业发展中的示范作用。组织成立黑鸡养殖同业公会，加大市场开拓力度，进一步打响“德化黑鸡”品牌。

2、增加农民收入。新农村建设，经济是基础，农民是主体。

只有增加农民收入，增强其经济实力，才能最大限度地调动农民投身新农村建设的积极性。一要发展二、三产业促增收。要组织实施扶优扶壮工程，培育龙头企业，做活做强日用瓷、红壤陶、藤草铁件三大支柱产业，发展相关产业，拉长产业链。大力发展交通运输、贸易中介、餐饮服务等第三产业，提高就业率。引导企业增资扩营，壮大企业规模，撑大经济总量。引导企业引进新技术、新设备，开发新产品，实现产品的高档次、高价值、高效益，提高产品的市场竞争力。二要合理转移农村富余劳动力促增收。要创造良好环境，鼓励农村劳动力向非农产业和城镇转移，逐步减少农民，增加就业机会，提高非农收入比重。要制止对农民各种不合理收费，维护他们的合法权益，帮助他们解决从事非农产业、子女就学等生产生活方面急需解决的困难和问题。三要提高农民素质促增收。要按照“农民知识化、知识技能化、技能实用化”的要求，大力发展农村职业技术教育，组织参加农函大和德化陶瓷学院的学习培训，不断提高农民的劳动技能和知识水平，提高他们的自主发展能力、和谐创新能力和市场竞争能力。

三、提高三个能力（即：提高和谐社会构建能力、提高民主管理能力、提高领导发展能力）

1、提高和谐社会构建能力。

一是加强社会保障体系建设，逐步完善养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等为主，扶贫济困、助残、安老敬老、优抚安置等为辅的社会保障制度。完善农村贫困家庭医疗救助制度，推广农村新型合作医疗保险工作，力争2010年农村参保覆盖面占总人口的80%以上。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高低保标准，让社会弱势群体更多地享受社会发展进步的成果。二是加快发展农村科教事业。完成三班中心小学教学楼危房改造，改善办学条件。扶持农村寄宿制学校，全面实施“双高普九”工程，农村初中生年辍学率控制在3%以下。要大力普及科技知识，引导群众掌握科学方法，树立科学精神。大力培养农民技术员，发挥好他们的作用，使农村从政策富农走向科技富农。三是维护社会安定稳定。深入开展平安创建活动，健全社会治安防控网络和社会治安群防群治长效机制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，努力实现无群体性上访、无纠纷械斗、无刑事案件、无“黄赌毒、偷盗抢”的“四无”目标。落实安全生产责任制，提高保障公共安全和处置自然灾害、突发事件、安全事故的能力，为我镇经济社会发展创造良好的社会环境。四是加强乡风文明建设。深化公民道德实践活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，培养遵纪守法、移风易俗、健康向上的新型农民。深化群众性精神文明创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风，实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的文明程度显著提高。

2、提高民主管理能力。

深入开展普法依法宣传教育，落实好村民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度，推动农村依法治理、依法兴农。