李辉跃县长部署我县2006年农业农村工作 - 憨鼠网

一、致力推动农业生产发展。

1、要全力抓好粮食生产和安全。继续落实粮食生产责任制，确保完成全年粮食播种面积和粮食生产任务。引进、试验、推广优质水稻杂交组合，普及高效农业实用技术，巩固公路沿线两侧优质米生产带，建设粮食优质高产示范片。加快中心粮库建设，加强粮食市场监管和价格监测预警工作，落实粮食储备任务。

2、要因地制宜发展特色农林业。引导龙头企业、种果大户、农技人员收购、租赁、承包失管或管理不善的果园，扩大蜜柚等特色水果中试面积，培育标准化示范梨场，巩固特色水果基地。实施财政部“德化黑鸡繁育与推广应用”重大项目，扶持培育年出栏万羽黑鸡基地，发展存栏10万羽以上黑鸡生产带。建立戴云黑羊、黑兔纯种繁育点和生产基地，开发水库养鱼，培育有机鱼生产基地，扩大特色养殖规模。巩固万亩黄花菜基地，建设高山生态型无公害蔬菜基地、城郊蔬菜基地和高山反季节食用菌出口基地。加大种茶、制茶技术研究力度，建设厦门涌泉工业原料林、速丰林和丰产竹林基地。继续利用防火路和荒山、荒地规划新植油茶林，抓好珍贵树种、特色花卉苗木基地建设。

3、要拓宽农产品流通渠道。开展对生产环境和农业投入品及农产品质量的监控和检测，鼓励和支持申报无公害、绿色或有机农产品认证和国家级、省级农产品商标认定。组织研究农产品保鲜、加工技术，尽快促成广安天然气集团利用冷能建设保鲜库。发挥“九仙山”水果系列等品牌效应，打入专卖区和超市。成立德化梨等特色农产品营销组织，在大、中城市和知名超市设立德化特色农产品销售点。培育壮大祥盛等12家省、市、县级农业“龙头”企业，推进农产品的精深加工和综合利用。加强农业对外招商合作，主动承接台湾、沿海地区经济的辐射和延伸，推动我县特色优质农业走向外部市场。

二、致力拓宽农民增收渠道。

1、要强化教育培训，提高就业能力。继续组织实施“绿色证书”和“阳光工程”，以陶瓷学院等办学点为培训基地，开展技术技能培训。对未能继续升学的农村初、高中毕业生和进城务工人员分别加强职业技能培训和常识教育，引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。

2、要拓宽创收门路，增加非农收入。实施项目带动战略，加快建设工业项目区，发展壮大矿产等重点产业，培育玻璃等新兴产业，构建产业集群。加大农业招商力度，鼓励外资、台资和民营资本带资金、信息、技术进军农业领域，发展涉农工业。以石牛山等主要景区景点为依托，发展品尝、观赏和山货农业，拓宽增收渠道。巩固旅游等服务业，培育物业管理等新行业，拓展咨询等三产新领域，挖掘潜在的就业岗位，增强城区对农村劳动力的吸纳能力，逐步增加农民非农收入。

3、要改善就业环境，加强就业服务。进一步完善进城农民建房优惠政策，加快建设 “紫云幸福家园”等住宅小区，实施“造福搬迁”工程。筹建、改建、扩建一中餐宿楼、育英幼儿园、龙浔中心小学等。加强县劳动力市场信息网络建设，建设好困难职工帮扶中心。规范劳动用工制度，切实维护农民工的合法权益。

三、致力改善农村发展环境。

1、要强化支农政策。

全面兑现支持农民发展生产的各项优惠措施，加大“三农”投入力度。整合现有各项支农资金，重点扶持能够直接增加农民收入、明显改善农村生产生活条件的基础性、公益性项目。推进农村信用社改革与发展，鼓励县域内各商业银行安排一定比例的资金用于支持农业和农村经济发展。探索林权证和大农业资产等抵押、质押的贷款形式以及特色农业保险机制，提高金融服务“三农”工作水平。

2、要深化农村改革。

巩固农村税费改革成果，深化农村土地制度改革，积极探索土地流转机制，推进土地适度规模经营。加快推进林业综合配套和行政执法改革，放宽商品林采伐管理，规范林权流转，力争在上半年完成林权证发放任务。落实减负政策，维护农民合法权益。制定出台有利于调动乡镇工作积极性的第十轮县对乡镇财政管理体制，加大对困难乡镇财政转移支付力度，对集体收入“空壳村”实行适当转移补助。

加强农村集体资产管理，继续实行村会计集体办公记帐和村帐镇审工作制度。发展农村集体经济，引导乡镇、村级财政投入到矿业等领域。

3、要改善农村基础设施。

继续抓好未硬化的村级公路建设，加快省道206线城关至上涌、城关至三班提级改造扫尾工程建设。加强基本农田保护，抓好国家立项综合开发项目和美湖、春美土地整理。继续实施“六千”水利工程，完成初级水利化县建设。抓好在建（含技改）的水电站施工建设，实施新一轮水电农村电气化建设。加大森林防灾减灾工程建设力度，新建生物防火林带。升级改造防汛预警系统，确保重要小型水库防汛水雨情监测站于汛期前投入使用。

4、要保护农村生态环境。

强化饮用水源保护，综合整治“青山挂白”和晋江流域水环境，抓好城市烟、粉、尘和噪声污染控制。建设绿色社区，创建生态示范乡镇和示范村。加快污水处理厂及管网工程等环保基础设施建设，力求环境质量保持在全省前列。强化生态保护，建设森林资源安全与监测体系。实施林业景观工程，塑造绿色走廊。抓紧做好戴云山自然保护区的机构升级和规划建设，强化石牛山、唐寨山森林公园管理，建设全省生态示范区。五要建立农村社会化服务体系。成立德化梨等研究小组，建设良种试验园区，加大优、新、特品种的试验、推广力度。实施“农业科技入户工程”，建立技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人的科技成果转化机制。完善“969155农业热线”等服务网络，增强服务功能。建设农资配送中心，整顿规范农资市场秩序。建立动植物重大疫病防控体系，完善防灾减灾体系和自然灾害救助应急反应预案，建立防汛抗洪和地质灾害气象监测预警预报系统。

四、致力构建和谐新农村。

1、要整治镇容村貌。