党建引领 试点先行 机制赋能——德化探索非封闭式小区治理新路径 助力物业管理品质提升 - 憨鼠网

自物业管理专项行动开展以来，我县始终锚定“群众满意”核心目标，在前期物业提升工作中斩获全市物业党建联建13项考核指标11项第一、住户满意度综合得分全市领跑的基础上，近日还将自建房等非封闭式小区管理难题作为突破口，研究通过了非封闭式小区管理及公共配套设施维护专项工作方案，全面开启社区治理模式探索新征程，为物业品质提升专项行动注入鲜活的德化动能。

高位统筹定方向

制度创新破困局

物业管理是城市基层治理的“最后一公里”，而自建房等非封闭式小区因产权结构复杂、公共配套薄弱、管理主体缺位等突出问题，长期制约着居住品质提升和基层治理效能。2024年11月物业提升专项行动启动后，我县坚决贯彻市委、市政府工作部署，快速构建“县委统筹、部门协同、乡镇主抓、社区落实”的工作体系，先后出台物业管理提升专项行动方案及三年行动方案，为系统性破解治理难题筑牢制度框架。

为确保此次工作方案科学精准、贴合实际，我县牵头组建工作专班，严格遵循“多方参与、民主协商”原则，广泛吸纳意见建议，反复修改完善，构建起涵盖工作目的、基本原则、运行模式、职责分工的完整制度体系，为破解非封闭式小区“无人管、管不好、难持续”的治理困境提供了坚实政策支撑。

试点先行探路径

模式创新谋实效

立足非封闭式小区治理的复杂性和特殊性，我县坚持“先试点、后推广”的科学工作方法，精选龙浔镇南雁小区、浔中镇凤洋小区作为首批试点，创新构建“村（社区）+物业服务企业”新型治理模式，参照地方先进经验，推动管理服务专业化、规范化探索。

在试点小区，由乡镇挂片领导牵头，驻村（社区）工作队、业务骨干组成“大管家”团队，重点承担业委会组建指导、物业服务企业选聘协调、物业费收缴引导等工作，搭建起政府引导与居民自治的有效桥梁。物业服务企业作为实施主体，将明确管护范围、细化管护标准，形成“专业团队+精准服务”的运行机制，承接小区日常管理和公共配套设施维护核心职责。

弘党建引领聚合力

协同共治启新篇

我县将党建引领作为非封闭式小区治理的核心引擎，将其深度融入社区“大党委”建设，充分激活“乡镇吹哨、部门报到”工作机制效能，明确属地乡镇及组织、公安、住建、城管、消防等部门职责边界，形成上下联动、齐抓共管的治理合力。

依托社区党建工作协调委员会、“四微联动”服务体系、“业主接待日”“接诉即办”等成熟工作机制，我县持续推动党组织政治优势、组织优势转化为治理效能。目前，全县87个小区已实现党支部和红色业委会全覆盖，33个小区推行党支部书记与业委会主任“一肩挑”，87名党员干部担任小区第一书记，3804名在职党员到社区报到，组建起一支引领治理的“红色战队”。

当前，非封闭式小区治理正处于试点探索的关键阶段，各项工作正在有序推进中。下一步，我县将聚焦试点运行中的重点难点问题，边实践、边总结、边优化，不断完善治理模式和工作机制，待形成可复制、可推广的成熟经验后，逐步向全县非封闭式小区拓展延伸，持续推动物业服务向高品质和多样化升级，以“小物业”撬动“大民生”，为物业管理提升专项行动提供更坚实的实践样本、贡献更有力的德化力量。