德化法院打造全端诉源治理新格局 - 憨鼠网

对症下药“治病” 多措并举“除病”

——德化法院打造全端诉源治理新格局

福建法治报—海峡法治在线11月2日讯 新收诉讼案件4496件、同比下降3.18%，万人成讼率同比下降8.50%……这是今年以来德化县人民法院交出的“成绩单”。

收案数、万人成讼率“双下降”的背后，得益于矛盾纠纷的及时预防、化解。近年来，德化法院主动融入“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”的社会治理机制，将新时代“枫桥经验”转化为不断推动人民法院工作高质量发展的原动力，聚焦前端疏导、中端化解、末端治理三个环节，构建全端诉源治理新格局，用法治力量描绘德化“好枫景”。

“终于拿到钱了，社区调解靠得住!”10月16日，拿回借款的龙浔镇大洋社区居民张某开心地笑了。

就在不久前，因邻居陈某拖欠借款，苦恼不已的张某向德化法院寻求帮助。案件进入诉前调解阶段，德化法院将该纠纷通过法院调解平台导入矛盾纠纷多元化解平台，经社会治理中心按“事件—部门”匹配规则全盘处置后，分级分类分拨至龙浔镇大洋社区处置。

调解中，大洋社区充分发挥熟悉社情民意、调解经验丰富的优势，引导双方当事人确认本息金额，法院挂点社区法官则下沉指导，巧用诉讼费用杠杆，破解双方借款履行方式的矛盾焦点，合力促成双方调解成功。

近年来，德化法院主动融入县社会治理中心建设，将大量矛盾焦点清晰、诉求简单的纠纷如婚姻家庭、道路交通、物业服务等通过平台分拨处置，化解在诉讼前端，大大节约司法资源，减少当事人诉累。今年来已将374件纠纷委托调解，成功化解225件，成功率60.16%。

同时，该院主动“走出门”，在陶瓷艺术城、城东工业园区、网络直播协会成立法官工作室，积极为企业、店铺提供涉诉风险防范指引、纠纷化解绿色通道等个性化法律服务，推动纠纷源头治理。

对于已发生的“病症”，德化法院则对症下药，力求“药到病除”。

9月底，德化法院收到针对同一房地产开发商的3份起诉给付逾期交房违约金的诉状。

案件受理后，承办法官经调查，房地产开发商在履行某小区交房义务时存在迟延，根据双方签订的《商品房买卖合同》，开发商应当向业主支付相应的逾期交房违约金。承办法官还了解到，案件背后还有两三百户业主存在同样的问题。

“如果不及时解决，不久将会有大量类似案件涌入法院!”考虑及此，承办法官及时联系了开发商负责人，引导其拿出切实可行的调解方案，并围绕业主的诉求进行意见交换。最终，在法官的释法析理下，开发商与业主达成和解协议，法院及时出具了调解书并进行司法确认，妥善处理好了一批潜在的群体性案件，也为其他案件的处理提供了解决方案。

针对易引发衍生诉讼的涉破产企业、问题楼盘等纠纷，德化法院建立了敏感案件处置机制，及时甄别不稳定因素，充分考虑案件背景，靠前解决工人工资、房屋租赁、业主权益等问题，确保纠纷实质解决，防止“案生案”。

为加快解纷速度，该院对调解成功案件按照“诉前调解-司法调解-司法确认”模式处理，今年来已“诉前调解+司法确认”1241件，调解后当场履行率85.23%;对诉前调解不成功案件，应用小额诉讼程序，推进类案集中审理，开展“要素式”审判和文书制作，让愿意调解、速裁案件驶上“快车道”，已速裁结案1499件，占全院案件总数40.54%。

未病先防，既病防变，已病防传，这是中医防疫“三原则”。德化法院深谙此道，在综合性治理上下功夫，实现从“个案”化解到“类案”预防。(记者 林扬阳 通讯员 郑东灏 周巧玲)

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