德化县农村集体经营性建设用地入市管理暂行规定政策解答 - 憨鼠网

近日，为稳妥有序推进德化县农村集体经营性建设用地入市试点工作，我县制定出台农村集体经营性建设用地入市试点工作实施方案、入市管理暂行规定等相关配套政策文件，全面启动农村集体经营性建设用地入市工作。

文件明确，已依法完成权属登记、符合国土空间规划或村庄规划中确定为工业、商业等用途的集体经营性建设用地，具备开发建设所需的基础设施条件，且符合产业政策、生态环境保护等要求的，可以实施入市。同时还明确了入市土地增值收益调节金征收管理、入市土地开发利用实施监管等具体事项要求。

今年我县首批拟开展农村集体经营性建设用地入市试点地块5宗，通过此次入市试点将有效促进农村低效土地资源盘活，增加农民收入，助力乡村振兴，对深化农村土地制度改革具有非常重要的意义。

“下阶段，我们将加快推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，稳妥有序探索全县首批试点地块入市，为今后入市改革试点提供更多可复制、可推广的实践经验。”入市试点工作负责人毛副局长介绍道。

德化县农村集体经营性建设用地入市管理暂行规定政策解答（文字版）

一、哪些地可以入市

依法完成权属登记、符合国土空间规划或村庄规划中确定为工业、商业等用途的集体经营性建设用地，具备开发建设所需的基础设施等基本条件，符合产业政策、生态环境保护等要求，可以实施入市。

二、谁来入市

具备集体经营性建设用地所有权身份的农民集体和依法代表行使所有权的农村集体经济组织

三、怎么入市

德化县农村集体经营性建设用地入市流程图

四、收益怎么分

（一）土地增值收益调节金

由出让方、出租方、作价出资（入股）方及再转让方按土地成交总价款区分不同用途按比例缴纳土地增值收益调节金。工业用地和其他类型用地按20%比例缴纳，商业用地按30%比例缴纳。

（二）集体收益分配

农村集体经营性建设用地入市成交价款中，扣除土地入市成本和土地增值收益调节金，剩余部分为农民集体土地收益。按照壮大集体经济的原则留足集体后，在农村集体经济组织成员之间公平分配。

五、批后怎么监管

签订《土地出让合同》和《监管协议》，参照国有建设用地有关规定职责，对集体经营性建设用地开发利用全程实施联合监管。按照“谁职责、谁监管”原则对出让合同约定事项实施监管。农村集体经营性建设用地入市项目参照《德化县建设用地全流程监管实施方案》（德政〔2020〕95号）规定执行。

[憨鼠责编：谷莹]