以帮扶促发展，与时代相结合，老区再现新活力 - 憨鼠网

永春县桂洋镇老区村桂洋村田园风光 (黄万成 摄)

德化县龙浔镇英山村将淮山种植区打造成观光园

永春县下洋镇涂山村在爱吾庐里设置涂山历史革命陈列室 (涂兴深 摄)

安溪县官桥镇善坛畲族村修建的健身休闲步行道 (善坛畲族村村委会供图)

德化县南埕镇高沶村路灯亮化工程方便了村民出行 (高沶村村委会供图)

核心提示

我市是福建省著名的革命老根据地之一，现有老区村954个，老区人民在中国革命中作出了重要贡献。泉州历来重视老区的可持续发展，2012年起，我市每年遴选4个老区村列为重点帮扶村进行扶持，每个村补助50万元专项资金，用于改善这些老区村的基础设施、扶持项目发展等;2014年起，每年扶持10个老区特色产业示范项目，给予每个项目10万元的资金支持;2015年起，每年划拨200万元设立专项补助资金对老区革命遗址进行维护修缮 近年来，泉州市民政局、市老区办积极落实为民办实事项目，以不同形式的举措扶持我市老区村发展，提升了老区人民生活的幸福感，打造了红色旅游线路，带动了老区村村财收入增收，促进老区村迸发新的活力。

锁定潜力发展村落 设置专项建设补助

为促进老区建设，2012年，泉州市启动了 十二五 期间老区村跨越发展工程，将帮扶对象锁定为能够确保帮扶项目落实、资源丰富可开发利用、有较好发展潜力，且2010年农民人均收入低于所在县(市、区)平均水平50%的老区村。帮扶的项目包括基础设施建设、水电站改造、绿化美化工程、道路拓宽硬化、社会事业建设等方方面面。

德化县南埕镇高沶村是2013年市老区办重点帮扶的一个老区村。这里地势险峻，高低起伏，历来为兵家必争之地。今龙船寨、顶寨、尖山寨、乌光寨为宋末陈蔚抗元屯兵遗址。地理位置以及交通环境的限制，制约着当地的发展。2013年，作为市老区办的重点帮扶村，村里获得了50万元资金补助。要致富，先修路。村党支部书记罗振智介绍，有了这笔补助款，加上其他项目资金扶持，村里对角落道路进行了拓宽硬化，打通了村里通往各个角落的道路，同时还对村里其中三个角落路面进行亮化，安装了路灯，为村里与角落之间、村里与外界之间营造了良好的交通出行环境。道路畅通了，来往的人多了，交流也多了，如今高沶村逐渐发展了以光鱼、山茶油、黑鸡养殖为主要特色的合作社和龙头企业，做起了民宿，当地村民的收入有了可观的变化。

安溪县官桥镇善坛畲族村是安溪县最大的少数民族村，1983年，福建省人民政府批准确认为 革命老区村 。善坛畲族村位于官桥西北部，最低海拔400米左右，最高海拔1000米左右，当地村民主要以种茶为主要经济来源。为了促进善坛村发展，2015年市老区办确认其为重点帮扶村，划拨50万元帮扶乡村发展建设。据村党支部书记钟福枝介绍，帮扶资金给村貌带来了新的变化，2015年，村里整合了这笔帮扶资金以及其他项目扶持款项，开辟了村民健身休闲步行道，闲暇时村民有了新的好去处;开通了村文化广场到村里一个角落的机耕路，方便村民进田劳作，村民可以骑着摩托车直接将化肥运送到田里，不用再徒步穿过田里的羊肠小道;同时修建了蓄水池用以村民耕种供水;还为一条村落道路添置了几十盏路灯，方便了村民的夜间出行。

帮扶资金的注入，调动了老区村脱贫的积极性，也激活了老区村加快发展的基因。

扶持特色产业发展 专款专用促进增收

经济，是一个地区发展的动力。2014年开始，我市将扶持培育老区特色产业示范项目列为为民办实事项目，老区办每年扶持以发展种植业、养殖业、加工业等项目为主，具有一定的科技含量和经济、社会效益，能带动相关产业发展和周边农户共同脱贫致富，增加老区村财收入，提高村民收入的农民专业合作社或龙头企业。

2018年，市老区办继续扶持全市10个项目，永春县桂洋镇桂洋村垅山油茶专业合作社便是其中之一。永春县桂洋镇桂洋村是革命老区村，当地油茶种植历史悠久，大都是散户种植，自主经营。2018年年初，在村党委书记兼主任林金田的带领下成立了油茶专业合作社，集合了村里种植大户，抱团发展。以林金田为例，他自己种植的茶油树有七八百亩，每年不断扩展种植，而村里每年售卖的油茶苗也有两万多株，实实在在的增收让村民有了最真实的感受。为了谋求更长远的发展，合作社将逐步改变传统的粗放型加工方式，建设精制厂房提升茶油品质。对合作社而言，要发展就得有投入，这笔扶持经费虽然不多，但已经可以着手精制厂房的装修了。据预估，精制厂的建设资金要在300万元左右，精制厂建设完成后，从种植到采摘鲜果再到压榨过程，都需要人，产品的提升，带动了就业，也可以留住村里的年轻人。

在德化县龙浔镇英山村，村党支部副书记、龙浔镇英山村珍贵淮山农民合作社负责人李福龙介绍，合作社通过提纯复壮保护推广优良品种，引种全国各地淮山20多个品种，淮山种植规模扩大到1500亩，年产值4840万元;辐射带动全县1万多名农民种植淮山近万亩，产值上亿元，合作社的淮山已成为业内响当当的品牌，小小的淮山对本地经济的发展发挥着神奇的魔力。如今，合作社的发展已经具有一定规模，作为当地的龙头企业，2018年市级扶持培育老区特色产业示范项目资金助力合作社有了进一步发展。合作社将这笔资金投入到了技术研发领域，通过不断改良寻找最适合当地种植的品种，推广给当地村民种植，让村民可以共享这一方土地的成果。村民的收入增加了，生产的积极性也就提高了。

德化县雷峰镇瑞坂村三珍种养农民专业合作社成立于2011年7月，负责人陈高明曾经是位商人，因为受到日本农业生产发展方式的启发，2010年底在商场上有敏锐嗅觉的他看到了农业商机，决定回到村里，与村民一起办起了合作社。 瑞坂村村民很多都外出打工，不少土地荒废着，也没有支柱型产业。当地的地理环境和祖辈留给我们的土地有利于高端农副产品的种植，要懂得好好利用，于是我想到打造立体农业。 好不容易说服村民承包了土地，合作社社员们开始在当地种起有机米，通过种养结合，为土地提供有机肥料的循环农业。 羊粪是一种高端肥料，往年合作社买的不多。