行走在双旗山（连载40） - 憨鼠网

四十、安全天天讲，环保摆第一

安全是矿山企业的生命，环保是绿色发展的前提。

2002年6月29日，《中华人民共和国安全生产法》颁布，此后，《安全生产许可证条例》、《非煤矿山企业安全许可证实施办法》、《安全生产(经营)许可证颁证工作暂行办法》等一系列配套的法规规章也陆续出台，安全生产逐步走上了法制化的轨道。

双旗山金矿成立以来，从矿领导班子到职工对安全生产工作都很重视，安全生产状况总体上说是平稳的。但限于建矿初期的条件和宏观环境氛围，还是存在一些漏洞，因此，也出现过一些安全生产的事故，如1999年6月邱村金矿尾矿库坝体垮塌事故，安徽厂方氰化钠运输车在德化境内翻车事故等。人员伤亡事故也有所发生，特别是2006年初发生了两名井下老工人呛入硝烟致死事故。面对这些问题，谢文清和此间两位前后交接分管安全生产的副矿长陈志民、王佑都感觉到应当顺应形势要求，高标准做好安全生产工作。

2006年3月，双旗山金矿成立了安全和环境保护科，郑启腾任科长。此后，一系列事关安全与环保的工作陆续推出。

安全生产的制度建设是企业带有约束性、规范性、程序性和指导性的基础工作。为了把安全生产和环境保护纳入制度化轨道，双旗山金矿先后制定了 井下生产安全事故应急预案 、 火灾事故应急救援预案 、 尾矿库安全事故应急救援预案 、 德化县葛坑黄金冶炼厂危险化学品安全事故应急预案 和 德化县葛坑黄金冶炼厂危险化学品环境污染事故应急预案 等制度。

作为企业负责人，谢文清深知，职工是生产的直接参与者，他们的安全素质高低，安全意识和辨别事故隐患如何，直接关系到安全生产的结果。特别是近几年来， 两矿一厂 随着生产的发展也陆续招收了许多新员工，负责承包井下掘进的浙江苍南井巷工程队也进入新旧交替阶段，招来了不少新队员，如果不对这些人员进行系统培训，则很难做到防患于未然。为此，双旗山金矿启动了系统的大培训工程。

2006年4月30日，谢文清、陈志民召开了双旗山金矿安全生产工作专题会议，提出安全生产要实现全过程、全方位、多层次分级管理，形成矿长全面负责、分管副矿长具体负责，各部门对本部门安全问题负责的良性机制。同时明确了矿安全生产领导小组、安全环保科的职能，提出了把安全生产列入考核体系、与效益挂钩等一系列措施。会后，陈志民离开双旗山到江西寻乌上都矿业开发有限公司担任总经理，该职务由王佑接任。

王佑接任后，随即按照德化县安监局提出的整改要求，于2006年5月20日至22日举办安全生产培训班，双旗山金矿生产部全体工程技术人员和浙江苍南井巷工程公司全体工作人员共64人参加了为期三天的全脱产教育培训。完成了所有课程，经过考试全部合格后，首期培训班结业，全体学员拿到了结业证书。

当年的9月11日，双旗山金矿又邀请了德化县安全生产专家、县安监局高级工程师郑宗星到双旗山金矿为矿领导、矿生产部门管理人员和浙江苍南井巷工程队的管理人员举行安全生产讲座。

双旗山金矿还对新入矿的职工进行了全面系统的岗前培训，这一年，共培训新员工131人。

安全检查是消除隐患的重要手段。这期间的安全生产大检查已经形成了多层次、全覆盖的局面。除了矿安全环保科每季度组织一次对各部门、各车间、各作业场所进行彻底检查外，德化县安监局也不定时对矿山企业进行安全检查，葛坑镇政府在落实每季度一次的安全检查时，也把检查范围覆盖到省属的 两矿一厂 ，检查内容延伸至井下，分管企业及安全生产的人大主席王文炳、党委副书记林祖传和安办同志都是亲力亲为、亲自下井检查。

对于检查出来的各种问题，双旗山金矿各级各部门认真抓好整改，不留隐患。

双旗山金矿和邱村金矿的井下通风系统一直是矿里的欠账。建矿之初，限于资金，因陋就简就上马了，后来由于感觉到这个项目需要投入的资金太多，也就拖了下来。2006年初发生了两位工人死亡事故后，痛定思痛，谢文清和班子领导下决心进行整改，共投入数百万元资金，完成了对两个矿区井下机械通风系统工程的施工，大大改善了井下安全生产条件。

环境保护方面，矿里也进行了大量的投入。

氰化钠是黄金冶炼的重要化工原料，又是一种剧毒物质，根据国务院《危险化学品安全管理条例》规定，这种物质属于公安部门的管制物品。氰化钠又有液体和固体之分，之前德化黄金冶炼厂使用的为液体氰化钠，因为液体氰化钠不仅价格较之固体氰化钠便宜，而且使用效果更佳。黄金冶炼厂投产不久，安徽厂家运送的液体氰化钠槽罐车在德化境内发生过倾覆事故，因抢险及时，并未对人民的生命财产和生态环境造成影响，且运输过程发生的一切事故均属于运输方的责任。但是双旗山金矿的经营班子并没有因此而放任危险源存在，经过深入研究和论证，他们对黄金冶炼设备进行改造，改用运输及生产过程均可控的固体氰化钠材料。

限于建矿之初的资金困难，双旗山金矿的早期尾矿库建设标准不高，尾矿坝只用石头干砌，遇到雨天，一些尾矿渣被雨水从坝体缝隙中带出，污染下游的水体，随着尾矿渣堆砌越来越高，安全隐患也越来越大。同时，随着生产的发展，尾矿库的容量也亟待提高。2005年底，经过德化县发展改革局批复，双旗山金矿启动了尾矿库改造项目。他们先是在尾矿坝的外沿加固了一层浆砌墙体，又将坝体标高从615米增高到640米，提高了使用年限。(待续)

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