德化县废弃宅基地复垦见闻 - 憨鼠网

一大早，福建省德化县大铭乡大铭村村民林真溪就去地里浇水。 去年拆除的旧房复垦为耕地后全部种上了生姜，当年就丰收了，今年继续种，立冬后换种芋头，真是一举两得。 见到记者走过来采访，他笑呵呵地谈起了种地的收获。

这块1亩左右的耕地是林真溪的老宅基地，去年响应县里号召实施拆除复垦。这当中，让他受益的不仅仅是获得几万元的拆迁补偿款，还可以享受到县城购买限价房的优惠政策，最关键的是，整治出的耕地仍然归他家所有，种上作物，年年都能从土里 长 出钞票。

进村入户做工作

大铭乡位于德化县西部，距县城35公里。近年来，随着德化县 大城关 发展战略的实施，大量农村劳动人口往城区聚集，一些行政村出现了 闲、散、杂、旧 的房屋，长期处于闲置或半闲置状态，由于无人管理，多数已成为危房，导致农村居民点土地利用率低下。为此，大铭乡大力开展农村土地整治工作，对金黄、上徐、琼溪、大铭等7个村庄低效利用地拆旧建新，复垦旧宅为耕地。整个项目区可拆迁的宅基地总面积68.32亩，涉及158户791人，于2013年11月动工，今年1月通过了泉州市国土资源局和农业局的验收。

走进大铭村，房前屋后、山坡田野里随处都是生姜的影子，一畦畦、一坪坪，不少农民正忙着施肥、除草。 一开始的确遇到了困难，为了改变被动局面，县国土资源局和乡政府工作人员多次到村里，积极疏通群众思想，做好释疑解惑和宣传发动工作，获取群众的广泛信任和支持。 大铭乡乡长林恭兴告诉记者，经过一段时间的入户调查和宣传动员，调动了项目区农民复垦废弃宅基地的积极性，之后，一系列工作紧锣密鼓地展开。

他们确定补助标准，创新安置形式，除就地安置以外还告诉村民，农村土地整治形成净增可置换耕地指标，每亩可购买90平方米的限价房一套。拆除旧房后，乡政府统一负责组织对房屋的地基及地面表层的杂物进行清理，复垦后的耕地仍归原房主耕种。

因地制宜种生姜

大铭乡山地多为黄黏土和松毛沙土，富含多种矿物质，加上昼夜温差较大，是得天独厚的生姜种植区，平均每亩可采收生姜4000多斤，去年的收购价为每公斤18元，1亩地收益有3万多元。 林恭兴介绍。作为项目业主单位，大铭乡政府负责对项目区进行投资、建设、开发和经营，对项目策划、建设、实施全过程负责，并承担投资风险。

如何让整治复垦后的耕地最快见到经济效益，成为大铭乡政府首要考虑的问题。他们把目光瞄准了传统产业 种植生姜。乡政府依托当地的地理优势，鼓励农民择地种植生姜，对种植户给予资金扶持和贴息贷款，免费发放肥料，同时成立大铭生姜技术推广协会，大力开展生态农业生姜技术培训，推动生姜产业发展。

在洋头自然村，记者见到一块空地上，原先的旧宅基地砖块已经破碎成了细碎的泥土。 这里的土质都是砂砾土，透气、保水，种植生姜是再好不过了。 大铭村党支部书记林富仕说，这块地是村民林明哲和2个堂兄弟的老屋，面积0.9亩，已经拆除复垦两年多了。

记者在大铭村走了一圈，发现山边田角还有一些破烂不堪的房子没有拆除。 这些旧房虽然已经无人居住，但是老百姓思想有所保守，迷信风水，不愿意拆，我们也就尊重群众意愿，不予拆除。 林恭兴指出，在项目调查和实施过程中，他们以尊重农民意愿为基本原则，不搞强拆强建，切实维护农民利益。 村民思想观念的转变有个过程，相信大家看到先整治的村民获益后，能感受到政策的好处。

今年全乡种植的生姜预计年产量1000万斤。下一步结合土地整治工作，我们在有规划性地进行规模提升的同时，还要发展生姜深加工产业，成立生姜种植、加工研发中心，保障生姜产业健康有序发展。 林恭兴满怀信心地说。

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